把实心实意为群众解难题作为践行党的群众路线教育实践活动的落脚点，莱城区———4个镇推行“200元封顶看大病”试点镇运行机制成熟后将适时在全区全面推行
□特约记者 张奎
继莱城区牛泉镇推行参合农民200元包住院制度后，从7月1日起，莱城区又有方下镇、杨庄镇、茶业口镇三个镇借鉴其成功经验开始试推行此项卫生惠民制度，这意味着莱城区将有18万多参合农民享受到这一惠民成果。据悉，当试点镇运行机制成熟后，200元包住院制度将适时在莱城区全面推行。这是莱城区委、区政府深入践行党的群众路线为民办实事、解难题的又一重要成果。
7月4日下午，记者在方下镇卫生院看到，大厅门口一张鲜红的参合农民200元包住院制度公示格外惹人注目，负责外科的副院长任玉峰向记者介绍，实行这项制度3天来，已有12名患者陆续受益，住院患者比以往明显增多，“原来可能需要花七、八百或上千元才能看的病，现在只需200元就解决了，这对老百姓来说是莫大的福音，再也不用为住院看病负担重而苦恼了。”同样，在牛泉镇卫生院，记者了解到自从该院6月6日率先实行200元包住院制度以来，目前已经有340名住院患者享受到了这一实实在在的惠民政策，对此群众无不拍手称快，齐声夸赞政府为老百姓做了一件大好事。“莱城区现在共有53.7万多农民参加了农村合作医疗，参合率达到了99.96%，下一步随着200元包住院制度在全区的普及，各镇（街道）参合农民将陆续享受到这一惠民政策，群众看病难、因病致贫将逐步成为历史，同时，可以有效促进分级诊疗，有利于引导群众就近就医、合理就医，合理利用医疗卫生资源。”莱城区副区长朱爱莲说。
6月25日下午，在莱城区牛泉镇卫生院，来自亓毛埠村的患者张正兰高兴地说：“这个政策忒好了，我出院时只要支上200元就可以了，再也不用担心多余的医药费了。” (通讯员 孙正力 摄)
针对在开展“四访”活动中群众反映看病难、看病贵的问题，牛泉镇率先在调研考察的基础上，探索性地在全镇推行了200元包住院制度，即参合农民在本镇卫生院住院治疗，出院结算时，先由新农合基金予以补偿，基金补偿后的患者自付部分如果超过200元，患者个人只需支付200元，超出部分由镇级财政和镇卫生院承担。针对这一惠民政策，莱城区委、区政府多次召开会议进行专题研究，出台相关指导意见和政策措施，按照群众受益、试点先行、全面推开的原则，鼓励各镇(街道)借鉴牛泉镇相关经验大力推行参合农民200元包住院制度，年底区财政将根据试点镇情况采取以奖代补的形式予以适当补助。同时，区卫生、人社部门制定出台200元包住院工作实施细则，与各镇卫生院签订服务协议，突出次均费用控制和住院指征、出院指征把握，研究制定相应的监督管理办法，达到让住院患者得实惠、医疗机构得发展、基金使用得优化、政府得民心的目标。
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