打牢工业强县支撑 加快城乡融合发展以事争一流的决心和干劲推动沂南县域崛起 访沂南县委书记侯占夫
□临报融媒记者 张萍
通讯员 赵恒明 尹君
“市委、市政府对沂南作出‘加强与中心城区对接，建设工农联动、城乡融合试验区’的定位，非常符合沂南实际，为沂南‘走在前、进位次、提水平’提供了遵循和方向。”近日，沂南县委书记侯占夫在接受采访时说。
谈及今后五年的发展，侯占夫表示，沂南县将精准把握这一定位，强化党建引领，锚定高质量发展方向，坚持临沂后花园定位，打牢工业强县支撑，实施城乡融合方略，聚力在项目建设、链式发展、招大培强、城乡融合、改革创新、要素保障、政策集成、优化环境八个方面强力突破，冲出高质量发展加速度，加快建设更加富裕美好沂南，在革命老区共同富裕征程上打造新样板。
在项目建设上强力突破。组织开展重点工作重点项目大会战和“五比五赛”竞赛活动，以快聚势、以快制胜，集中攻坚总投资699亿元的72个重点项目，推动澳柯玛芯片模组等38个签约落地项目开工建设、中地牧业第二牧场等87个在建项目投产运营。
在链式发展上强力突破。围绕特色优势产业，大力培育“链主”、延链补链，发挥帅克宠物食品等龙头优势，以“链主”促转型，带动上中下游产业链协同、大中小企业融通发展，形成规模效应，五年内打造3个百亿级产业集群、1个500亿级产业集群。
在招大培强上强力突破。坚持招龙头、强链条、促转型，加大与南玻集团、中建材集团的对接力度，年内引进过亿元产业项目30个以上、500强项目3个以上。坚持分类指导、一企一策，全力为企业壮大提供清单式、针对性、个性化服务，重点扶持“1050”龙头骨干发展，推动帅克宠物食品2023年主板上市、舜天化工年内实现税收过亿元。
在城乡融合上强力突破。把握规划这一融的前提，抓好乡村振兴示范片区的规划实施。夯实交通这一融的基础，实施沂河右岸快速路、通临沂高铁站快速路建设，进一步提升与主城区基础设施的互联互通水平。放大“红绿蓝古泉”这一融的优势，启动红色专线建设和综合提升工程，高标准抓好卧龙源片区规划建设，深入挖掘阳都故城、诸葛亮文化，做好以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映文章。筑牢产业这一融的支撑，主动承接中心城区产业转移，发展商城地产品企业，出台建陶、铸造、页岩砖等行业转型升级方案，优化产业布局。建立动态管理机制，持续推进“散乱污”企业整治。制定实施碳达峰行动方案，开展蒙山近零碳排放区示范。二是能源结构调整。严格落实煤炭减量替代制度，加强重点行业工业炉窑监管，持续淘汰落后燃煤机组，压减煤炭消费总量46万吨。加快推进农村地区清洁取暖改造，城市建成区基本实现清洁取暖。加强公共机构节能，实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗比2020年分别降低2%、2.2%。三是交通运输结构调整。积极推进货物运输“公转铁”，推动中欧班列高质量发展。加快全市综合运输体系建设，初步建成临沂济铁物流园、公铁物流园等物流园区，形成“2+N”多式联运枢纽体系。完成省下达的国Ⅲ营运柴油货车淘汰任务，推进国Ⅳ中重型营运柴油货车淘汰。四是农业投入及用地结构调整。推广种养殖废弃物产业循环利用模式，构建“收、储、运”体系，确保全市测土配方面积500万亩，秸秆综合利用率93.8%以上，畜禽粪污综合利用率88%以上。优化国土空间布局，科学划定城镇、农业、生态三类空间，明确管控措施，合理控制整体开发强度。
完善“五项机制”。一是制度约束机制。严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的硬要求，切实落实生态环境保护责任规定、生态环境损害赔偿等制度，为污染防治攻坚提供制度支撑。二是执法监管机制。充分利用走航、激光雷达扫描、视频监控等技术手段，确保及时发现问题，靶向执法、精准打击。三是科技赋能机制。加强信息管控，依托专家团队，定期开展精准会商，形成问题发现、告知、解决、反馈“闭环式”链条。四是宣传引导机制。做好正反两方面宣传工作，一方面，宣传环保战线上的先进典型，掀起学榜样、做典型的热潮；另一方面，加大环境违法案件的曝光力度，形成震慑效果。五是考核问责机制。优化考核问责办法，对推进不力、虚假整改、应付塞责、影响全市污染防治攻坚大局的，既查事又查人，以严肃问责倒逼任务落实。
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