沂南：普惠金融扶贫激活乡村经济
沂南讯 近年来，沂南县创新金融扶贫模式，推出“富民农户贷”“富民生产贷”和“富民发展贷”等富有特色的扶贫小额信贷产品，破解贫困农户和新型农业经营主体融资难、融资贵的难题。目前已带动6800户贫困农户实现脱贫致富，占全县已脱贫贫困户的32%。
“富民农户贷”助困难户摘掉“贫困帽”。在孙祖镇岱庄村金融扶贫示范园里，村民季怀忠在悉心打理长势喜人的西红柿秧。一茬种黄瓜，一茬种西红柿，他家一个大棚一年纯收入5万元左右。季怀忠妻子身体不好，两个孩子上学，家庭负担重。两年前，金融扶贫示范园建立后，他从沂南农商银行贷了5万元“富民农户贷”，又自筹资金2万多元建起温室大棚，收入比到外面打工强多了。岱庄村过去产业结构单一、贫困户较多，沂南县积极引导该村调整产业结构，启动金融扶贫示范园建设，六代温室大棚首次在该村落户，为贫困群众脱贫致富搭建了平台。如今已有18户贫困户使用“富民农户贷”56万元，实现每亩净收入超过3万元。
“富民生产贷”激励企业当扶贫“龙头”。富民生产贷”面向农业产业化龙头企业，而且增加了政府贴息内容。此项贷款业务规定，企业或新型农业经营主体每带动一个贫困户完成脱贫目标，就能按照每户3万元至5万元额度获得无抵押、无担保的优惠扶贫贷款，上限为300万元。以基准利率还本付息后，经考察完成目标的，政府将贴息3%。沂南农商银行的这项创新式贷款产品，实现了银行、企业和贫困户三方共赢。山东青田食品有限公司去年向沂南农商银行申请了260万元“富民生产贷”。公司与政府及56户贫困户签订了帮扶协议，安排12户贫困户到企业就业，另外44户为企业种植红圆葱和马铃薯，企业提供种子并以高于市场价的价格回购，直接带动这56户脱贫。万兴农业办理了100万元“富民生产贷”在孙祖镇建起标准化奶山羊养殖基地，公司与周边35户贫困农户签订了帮扶协议。贫困户可到该企业的标准化奶山羊养殖基地务工脱贫，也可免费领养两只奶山羊回家代养，每只奶山羊每年可获纯收入1500元。
“富民发展贷”让农村资产变“活资本”。“富民发展贷”将金融***与农村产权改革相结合。率先推出农村土地承包经营权抵押贷款“富民发展贷”，让农村“沉睡”资产变成了“活资本”。截至7月末，累计发放土地承包经营权抵押贷款1.48亿元，林权抵押贷款7488万元。该县马泉农业示范园通过“富民发展贷”办理土地承包经营权、林权抵押贷款共计4300万元。园区与120户贫困户签订了帮扶协议，贫困户通过土地流转、入股园区合作社、园区务工、入园经营，实现了一地可同时获得“租金、股金、薪金、现金”。龙腾竹泉集团开发乡村旅游业遇到资金瓶颈，有了“富民发展贷”，他们便以在铜井镇竹泉村、红石寨景区租赁使用的三地块共计1787.98亩的土地经营权证作为抵押物，分两批在沂南农商银行办理贷款共计4400万元，为景区提升建设注入发展资金。乡村旅游人气旺了，景区所在地的贫困户既可到景区打工，也可通过在旅游园区开办农家乐等增加收入。预计今年全村人均年收入将突破2.5万元。 (麻杰 启峰 刘智 李彩凤)
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