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临沂市加快推进新旧动能转换“转”出新优势“换”来新活力

临沂日报 2017-06-14 09:07 大字
□本报记者 孙晓鹏

经济进入新常态,如何在进一步深化供给侧结构性改革中取得突破,使经济保持持续健康发展,成为临沂由欠发达到发达迈进中面临的一个重大课题。

前不久,全省新旧动能转换重大工程启动工作电视会议召开,要求抓住加快新旧动能转换这个“牛鼻子”,将其作为统领全省经济发展的重大工程积极谋划推进。

临沂市迅速反应,第一时间成立领导小组,下设推进办公室,明确了形成一个工作方案、一个政策体系、一个重点项目库的先期任务,制作《国家省市有关政策梳理表》,围绕区域、产业、项目3个层面,全面摸清政策底子。同时,市主要领导带队,深入部分县区开展密集调研,进一步理清路子。市、县区和部门3个层面同步展开专题调研,确定17个跨部门、跨领域重大调研课题,对转什么、换什么、育什么等突出问题提出有针对性的对策建议。

通过调研,初步确定了以绿色发展、特色发展、融合发展为原则的发展思路和总体框架。结合临沂市产业发展实际,拟定了《全市传统产业升级和新兴产业培育方案》等政策,对具有优势特色的木业、食品、机械、医药等重点产业,明确任务目标,细化责任分工,逐一“敲开核桃”,精准谋划“一业一策”。截至目前,临沂市新旧动能“四新四化”项目库及项目管理服务平台模式架构基本完成,开始试运行。围绕“四新四化”,把握“大、新、好、实”要求,初步筛选提报200多个重大战略项目,涵盖现代物流、现代农业、信息产业、高端装备制造等10个重点领域。

新动能从何而来?“要坚持增量崛起与存量变革并举,以‘四新四化\’为主攻方向,一方面改造提升传统产能,一方面加快培育壮大新动能,使之成为引领临沂市经济发展新常态,实现经济转型升级、跨越发展更强劲有力的新引擎。”市发改委规划科庄金才认为。

动能的转换集中体现在产业的转型升级上。为进一步构建现代产业新体系,临沂市提出,要突出抓好“三个一批”,即淘汰一批,坚决淘汰落后、过剩产能;改造一批,运用新技术、新工艺对传统产业提升改造;培育一批,鼓励扶持新信息、新材料、节能环保等产业做大做强。

没有落后的传统产业,只有落后的产业传统。山东盛阳集团是一家以焦煤化工、建筑陶瓷、机械加工为主的骨干企业。近年来,他们自觉淘汰落后产能,新上技改项目,把环保压力转化为转型动力,2016年实现产值78.3亿元,同比增长268.2%,成为全市增长较快的工业企业之一。以前无缝钢管在生产过程中存在高耗能、高污染等问题,属于面临淘汰的行业。如今,山东金宝诚管业有限公司投资6000多万元实施技改,升级了厂房、设备和技术,加快了转型升级,企业死而复生。

动能转换,既是伴随阵痛的调整过程,也是充满希望的升级过程。近年来,临沂市统筹推进“三去一降一补”任务,综合运用环境保护、安全生产和节能减排3个工具倒逼产业转型升级。近两年,共淘汰钢铁产能615万吨、焦化产能260万吨、非煤矿山产能960万吨。去年,全市“千企千项千亿”技改投资任务超额完成,实施工业技改项目1141个,完成投资1144.6亿元,有力拓展了经济发展空间。

新旧动能转换,不仅“调旧”,更要“育新”。

一块小小的糖果摇身一变,成为企业客户推广自身的“多媒体传单”,图文、视频、AR等内容整合至糖果外包装上的二维码中。作为曾经一度濒临破产的食品公司,山东绿爱食品有限公司如今通过大胆革新,已与国内外5000余家企业合作,实现年产值5亿元。公司负责人说,他们着眼于“互联网+”融合转型,将传统糖果生产与智能工业、大数据等现代技术相结合,在国内开创了商务广告糖果工业化定制的先河,企业成功在新三板上市。

位于高新区的山东中瑞电子股份有限公司是一家集研发、生产、销售磁性材料和电子元器件于一体的国家级高新技术企业。近年来,该公司与白俄罗斯皇家科学院开展国际科技合作,使软磁复合材料生产技术达到了国际领先。该公司目前正着力打造的新型软磁材料及电子元器件生产智能制造新模式,实施后可使生产效率提高50%以上,运营成本降低20%,为该行业的转型升级提供示范。进入全面建设阶段的软磁复合材料制造业创新中心建设项目,则能大大提升山东省乃至我国软磁材料产业的技术水平,对实现我国磁性材料产业新旧动能转换具有重要的战略意义。

在高新区,像中瑞电子一样把科技创新视作发展第一驱动力的企业比比皆是。截至目前,该区已建立国家级科研平台8家,拥有国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间2家,拥有自主知识产权650多项,承担国家、省、市科技项目120多项。去年,该区获得国家级科技进步二等奖1项、省科技进步奖1项。

创新始终是引领发展的第一动力。传统的石化项目中,炼油通常是把原油炼成汽油、柴油或沥青,在一两个环节上发展,而沂水县清沂山石化项目引进国际先进技术,生产的高品质润滑油基础油可用于各种标号润滑油生产,食品级白油则可广泛应用于医药、化妆品及高端食品制造,全产业链条的打造为企业发展增添了新动力。沂南县祎禾科技有限公司充分利用互联网、物联网等新业态模式,积极与南开大学等深度开展产学研合作,生产的高铁港口修补材料、海水混合速凝材料填补了国际国内多项空白,打破了国外垄断,对加快县域经济发展意义重大。

不仅是现代产业,现代农业项目中同样蕴含着新动能。沂南县六棵树优质草莓标准化基地研发具有自主知识产权的新品种,年实现产值1.2亿元。他们还建成全省首家草莓文化馆,成为该县全域旅游的新亮点。该县朱家林创意小镇则以农民专业合作社、农业创客为主体,建设“创意农业+休闲旅游+社区共建”田园综合体,形成了人才、智慧、资金的聚积洼地和创意产业的发展高地。

在这些“领跑者”的示范带动下,临沂市越来越多的企业加入创新队伍,引进新技术、探索新模式,为加快形成新的发展动能蓄积了力量。

今年,临沂市将继续实施创新驱动战略,开展龙头企业、中小微企业、高新技术企业三项创新行动,力争新增创新型企业30家,高新技术企业突破230家,高新技术产业产值占比提高1.2个百分点左右,创新型企业研发投入占比达到5%以上。

鲁南高铁临沂至曲阜段开工5个月实现首孔箱梁架设,刷新全国高铁建设记录;临沂国际商贸城加快建设步伐,商城国际化加速推进;上海庙——山东特高压直流输电工程建设取得新突破……

一个个起点高、体量大、带动作用强的重点项目落地开花,成为临沂市推动新旧动能转换的重要载体和有效抓手。数据显示,今年,全市共实施市级重点建设项目400个,总投资4426.5亿元。截至4月底,开工率超过80%,完成投资521亿元。

据介绍,今年临沂市将继续深入实施“三引一促”战略,锁定重点区域、重点产业、重点企业,精准招引一批上下游配套、产业链延伸的高附加值项目,其中过10亿元转调创项目35个以上、世界500强项目20个以上。积极优化营商环境,力争这些重点项目快建设早见效。

风疾浪高,击楫勇进。供给侧结构性改革关键之年,以新旧动能转换为契机,临沂蓄势待发,希望无限。 

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