沂南：真抓实干奏响“二次创业”集结号
本报讯 (记者 朱鹏 通讯员麻杰 克叶 刘智)沂南县积极贯彻落实市委、市政府实施企业“二次创业”贡献“大美新”临沂建设的号召，从今年开始至2017年，在全县开展实施企业“二次创业”、贡献“富强美丽和谐”新沂南建设活动，真抓实干奏响“二次创业”集结号，助推工业经济转型升级。
调高目标，分类评价。沂南县高点定位，调高目标，力争到2017年，规模以上企业主营业务收入、实缴税金年均增长15%以上。实施规模以上工业企业分类评价，对一类企业，集中资源，重点培植；对二类企业转型升级享受部分政策；对三类企业通过市场手段，倒逼转型升级。到2017年，一类企业建立产学研合作平台，与“985”“211”工程院校及科研院所建立起合作关系，转化项目30个，60%以上的规模以上企业建立起自主研发平台和产学研合作机制；50%以上的规模以上企业工艺装备水平达到全国同行业先进水平，行业龙头企业主导产品全国市场占有率跻身前5位。
启动内力，借助外力。开展“高点对标、比学赶超”行动，在规模以上企业中掀起以“六比六看”为主要内容的发展热潮；开展“三引一促、转调发展”行动，积极引进大项目、好项目和“千人计划”“万人计划”等高层次人才，规模以上工业企业技改投资年均增长20%以上，到2017年底前引进过亿元的加工制造业项目100个以上；开展“创新驱动、科技兴企”行动，依托“国家火炬计划电动车及零部件特色产业基地”“中国硅砂”等载体，以龙头企业为依托，每个主导产业建立1至2家市场化、实体化的科研成果需求对接和转化平台，完成一类企业研发投入6亿元；开展“模式创新、完善机制”行动，支持传统企业按照“互联网+”的要求，创新商业模式，进行电商化改造提升。鼓励传统企业利用第三方平台或自建平台等形式开展电子商务。
政策保障，提质增效。设立5亿元的产业引导基金、1亿元的初始规模企业转贷基金和政府出资2000万元的高新技术产业发展基金，重点用于支持一类企业“二次创业”及全县重大项目建设以及高新技术等产业发展；对积极建设各类研发平台、人才引进、质量品牌建设的企业进行专项奖金奖励；建立新能源汽车智慧大数据应用服务平台，引入社会资本组建规模10亿元的新能源产业基金，建成国内第一家新能源汽车服务平台，对新能源汽车产业在研发、销售等方面提供全方位服务；集中土地、能源、资金等优势资源，优先保障一类企业“二次创业”。
提升效能，创优环境。深入开展服务环境“四最”创建活动，全面推行行政审批事项目录清单、市场准入负面清单、统一规范的政务服务平台等，为创业者开通审批项目最少、办理速度最快、收费标准最低的发展通道；推进政府职能转变，认真落实县级领导和县直部门分工联系包扶全县26家重点骨干企业和25个工业重点项目，及时解决土地、资金、能源等要素保障中的困难问题。对重大问题，县政府随时召开会议协调解决，并将重点难点问题纳入县委大督查范围，为企业“二次创业”保驾护航。
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