“食”事“药”闻全市新《食品安全法》宣传活动卓有成效
本报10月15日讯 (记者 孙爱娜通讯员 刘英)新《食品安全法》今年10月1起正式实施。自9月份以来，为贯彻落实好新《食品安全法》，市食药监局下发专门通知，在全市开展了丰富多彩、卓有成效的新《食品安全法》宣传活动。
组织培训学习。市、县(区)均组织了面向执法人员、监管对象等不同层面的培训班，邀请省、市法律专家对新《食品安全法》进行解读，培训人员6000多名。沂南县食药监局还专门对全县400多名人大代表进行了培训。沂水、经济开发区等部分县、区局开展了新《食品安全法》进企业、进学校、进市场、进农村、进社区等活动，将新《食品安全法》面对面、零距离送到了食品生产经营人员和广大群众手中。开展媒体宣传活动。各县区均采取在地方报纸刊发专栏、在门户网站设立专栏、在电视台播出滚动字幕、群发短信、设置宣传咨询点、在生产经营企业醒目位置悬挂条幅、利用商场超市LED电子屏播出法律条款等不同形式，对新《食品安全法》进行了丰富多彩的宣传。
截至目前，全市共印制发放新《食品安全法》单行本1.65万册，印制发放知识问答等宣传材料6万多份，开展室外宣传50多次，全方位、多角度地对新《食品安全法》进行了有效宣传，全面提升了新《食品安全法》的公众知晓度。
八亮点成就“史上最严”《食品安全法》
本报10月15日讯 (记者 孙爱娜通讯员 刘英)10月1日实施的新《食品安全法》，贯彻了中央“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”这4个最严的要求，加大了对各类违法行为的惩处力度。国家食药监总局法制司司长徐景和解读，八大亮点成就了“史上最严”《食品安全法》。
一是实行刑事责任优先的原则。对各类食品安全违法行为，首先监管部门要进行责任判断，如果构成刑事责任，应及时按照有关规定移交司法机关进行处理，如果没有构成刑事责任，就由执法监管部门进行行政处罚。
二是提高了财产罚的数额。最高的财产罚数额可以达到违法生产经营的食品货值金额的30倍。
三是增加了行政拘留和治安管理处罚措施。比如违法使用剧毒、高毒农药，除依照相关法律法规给予行政处罚外，可以由公安机关给予拘留。再比如编造、散布虚假信息，违反治安管理处罚的，也可以进行治安管理处罚。
四是加大资格处罚力度。比如食品检验机构或者检验人员出具虚假的检验报告，可以由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资质。再比如吊销许可证的食品生产经营者的法定代表人或者直接负责的主管人员及其他人员，自行政处罚做出决定之日起，5年之内不得申请生产经营许可；不得从事食品生产经营管理工作；不得担任食品生产经营企业食品安全的管理人员。
五是对“累计”加重处罚。有些企业过去讲大错不犯、小错不断，新法规定，食品生产经营者如果1年之内累积3次因违反《食品安全法》受到警告、罚款处罚的，由食品药品监管部门责令停产停业，直至吊销许可证。
六是强化食品安全的连带责任。通过多种责任连带形式，强化食品生产经营者的责任担当。比如网络食品交易第三方平台，如果没有履行法定义务使消费者合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。就是说第三方平台对入网食品经营者有管理的义务，如果没有履行登记审核的义务，使消费者产生损害的要承担连带责任。
七是加大惩罚性赔偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营者明知是不符合食品安全标准的，消费者除了要求直接赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付10倍价款，或者损失3倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足1000元的最低赔偿1000元。
八是确立首负责任制。消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害，可以向经营者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。接到消费者赔偿的食品生产者或者经营者应该实行首负责任制，先行赔付不得推诿，责任确定后如果属于生产者责任的，经营者赔偿后可以向生产者追偿，属于经营者责任的，生产者赔偿后可以向经营者追偿，有利于保护消费者合法权益。
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