临沂打造农村公路升级版
□田源贾大新陈为江报道
本报临沂讯8月6日一大早,沂南县岸堤镇王山峪村村民杨大爷就来到村前刚修建不久的公交停车广场等公交车,要进城看孙子。杨大爷告诉记者,以前路难行,车没通,进趟城来回就得一天。如今路修到了家门口,公交车也开到村前广场,一天4班车直通县城,不论是进城还是走亲访友都方便了很多。
近年来,临沂市实施路网建设和农村公路改造提升,大力推进“建管养运安”五位一体打造农村公路升级版。截至目前,全市境内共有172条县道、373条乡道、8998条村道,农村公路总里程24571.6公里,占全市公路总量的91.7%,公路密度每百平方公里155.8公里,行政村通硬化路率达到100%。
临沂市推行“建管养运安”五位一体,对农村公路建设、管理、养护、运输、安保实行统一规划,统一部署,统一行动,实现同步推进,协调发展。
围绕镇村公交,打造示范路,确定了兰山区汪沟镇、蒙阴县常路镇、沂南县岸堤镇、沂水县沂城街道作为镇村公交线路改造试点；围绕改造提升,打造样板路,利用三年时间,按照城乡交通一体化的标准要求,每年新建、改建农村公路1000公里；围绕县域经济,打造循环路,围绕农业产业、城乡客运一体化和旅游景点三个重点领域,指导各县区制订循环路创建计划,每年至少打造1至2条循环路,力争通过三至五年的努力,全面提升全市农村公路服务县域经济发展的能力。截至目前,全市已打造590公里农村公路循环路。
为维护农村公路建设成果,在常规化养护的基础上,坚持创新实践,走多元化路子,探索形成了六种模式,实现了护路、绿化、效益等多重化效果。沂水县实行“三分两纳入”养护体制,“三分”即分级管理、分片督导、分离管养；“两纳入”,即将农村公路养护资金纳入财政年度预算、将管理养护工作纳入政府绩效考核,推动了养护管理水平的大幅提升。沂南县实施“政府主导+市场化运作”的公路养护模式,养护质量逐年提升,被交通运输部授予全国农村公路养护管理先进单位；公司化管理养护模式。兰山、兰陵、费县将农村公路管理养护与城乡环卫结合在一起,实现了以机械清扫冲洗为主,人工清扫保洁养护为辅,垃圾定时定点定线收集,绿化带精细化养护的无缝隙一体化保洁养护模式,收到良好效果。蒙阴麻常公路和桃常公路拍卖公交站点广告经营权获得80万元资金用于两条道路的养护。目前,全市县道绿化率达到95%以上,标准化路段达到1860公里,占县道总里程的60%。
今后3年,临沂市农村公路实施“百千万”工程,即改造农村公路危桥127座,基本消除县乡道路桥梁安全隐患；每年改造提升农村公路1000公里,进一步提升农村公路路网通畅水平；实现9543条农村公路养护常态化,全面提升农村公路管理养护整体水平。
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