湿地公园来了“预防特派员”

4月1日，在总投资九千万元的沂南县沂河湿地公园工程建设项目工地，来自沂南县检察院的3名“预防特派员” ，带着附近社区居民提出的地上附属物补偿问题，与工程建设负责人一起研究协商，最终结果让社区居民露出了满意的笑容。此举，标志着全省检察机关“千名检察官联系大项目”专项工程预防活动在沂南县的正式启动。

据了解，今年以来，该院把“检察官联系大项目”作为检察服务当地经济社会发展大局、维护群众合法权益的重要抓手，先后出台了《沂南县人民检察院关于开展检察官联系大项目活动实施方案》《关于全县40个政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度》，在全县选取投资规模500万元以上的40个大项目作为联系点，每个项目由一名党组成员挂帅，2 名科室负责人参与，并建立了项目联系登记表和联系档案。

在联系服务中，该院预防特派员坚持“帮忙不添乱、参与不干预、到位不越位、服务不代替”的原则，找准服务和保障重点项目建设的切入点和着力点，充分发挥预防、监督、教育、保护等检察职能。

“我们在沂蒙钢铁集团大项目联系点，详细了解到企业发展状况和遇到的困难后，及时联系人社局，帮他们牵线搭桥，现场帮助解决企业用工办理‘ 五险’ 不便等问题，受到了集团领导的好评。”该院预防特派员、民行科科长崔云霞说。

该院制度规定，预防特派员每月至少深入项目联系点2次，认真查摆问题，特别对项目立项、设计及预算、市场准入、招投标、施工管理、项目验收、资金结算等12个易发职务犯罪的风险节点实施监督，通过在大项目联系点播放警示教育短片、签订廉政保证书、进行廉政谈话等方式进行同步预防，并通过设立举报箱、公布举报电话，检举揭发并收集有关人员违法违纪的信息，将企业项目工作人员的廉洁情况记录在案，提供司法服务保障。

与此同时，该院对涉及土地、环保、规划、融资、拆迁、招投标、施工等事项进行个案法律把关，并结合行贿犯罪档案查询结果，把好第一关，做到前瞻性预防。

“我县2014年被列为全国义务教育均衡发展试点县，各中小学、联小教学楼及附属楼建设工期集中、工期紧、投资大。县检察院预防特派员制度的实施，对我县义务教育工作的完善起到了巨大的推动作用。 ” 该县教体局一位负责人告诉笔者。

“沂南县检察院通过检察官联系大项目活动，进一步擦亮了‘亲民检察\’品牌。用心做到‘四个围绕\’：围绕服务和保障民生，用心为群众排忧解难；围绕促进经济发展，扎实保障企业生产经营；围绕维护和谐稳定，着力化解社会矛盾；围绕改进检察工作，诚恳听取意见建议。”该院检察长魏友森这样说。

截止今年3月底，该院检察官已深入项目210余次，针对发现的26个问题提出的整改意见，均得到采纳；先后将12家存在不良记录的建筑企业排除在外，改变工程立项3项，节约资金500余万元。

胡金华  高中友

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