郯城：全力打造“优易郯城”服务品牌
□临报融媒记者 周宝云
通讯员 禚艳华 马蔚
今年以来，郯城县围绕优化营商环境和“市县一体化”工作部署要求，积极投入，多措并举，持续发力，打通全流程电子化“最后一公里”，全面提升公共资源交易服务效能，全力打造“优易郯城”服务品牌。
一把“CA锁”全市通行
“采用全流程电子化以后，整个开评标过程用时更短，效率更高，人力物力财力方面的投入也相应减少了，我们参与招标投标的信心更足了。”参加郯城县马头镇中心幼儿园综合楼建设项目投标的企业代表说。
7月7日上午，郯城县马头镇中心幼儿园综合楼建设项目在该县公共资源交易中心顺利完成开评标。该项目为郯城县首个建设工程全流程电子化交易项目，共有5家施工企业通过网上下载电子招标文件、递交投标文件参与投标。这一项目的顺利实施，标志着该县公共资源交易全流程电子化建设取得了阶段性成效。
“CA锁”是投标者进行投标的“第一道门槛”，是信息秘钥，贯穿整个投标流程。全流程电子化实施之前，数据共享、信息互认等技术手段应用程度较低，各方交易主体均需办理多个“CA锁”备用，既不方便处理业务，又增加了企业经济负担。为改变这一现状，郯城县公共资源交易中心不断加强与市中心、各县分中心沟通联系，多次到现场学习调研，召集中介代理机构、投标企业代表、行业监管部门等深入座谈，集思广益，排除系统障碍，疏解堵点难点，通过统一CA数字证书技术标准，聚力推动一把“CA锁”全市互认通行。市场主体只需办理一次CA证书即可到全市各县区参与招投标活动，实现在线加密上传、开标解密电子投标文件、办理各类网上交易业务，通过这一举措，提高了网上办理业务的便捷度，也降低了各方主体交易成本。
一套数据跑遍全网
今年3月，郯城县公共资源交易中心积极协调国泰新点公司，将原有建设工程评标系统V5.3版本更新至V6.0版本。新模式下，招投标活动中涉及的招标公告发布、招标文件获取、评标专家抽取、投标文件递交直至开标、唱标、评标、定标，全部交由数据信息“跑路”，所有环节均可通过系统自动完成，基本实现无纸化交易。
同时，对项目进场登记、发布公告公示等所需材料实行最大化“瘦身”，一律实行网上办理。重点项目、特殊项目容缺受理，与传统方式相比，不仅简化了交易流程，方便了企业群众办事，也提高了服务品质和工作效率。按省内区域估算，每个投标企业参与招投标单次可节约购买招标文件费、往返交通费等1000元到2000元不等，预计下半年所有进场交易项目实行全流程电子化后，可节约各方主体交易费用100万元左右。
一个系统全能交易
为推动“有形交易场所”向“虚拟电子化市场”跨越，以建设促服务，以服务优营商，全力打造规范、高效、廉洁的“优易郯城”服务品牌，郯城县通过优化升级公共资源交易系统，全面推行“互联网＋交易”模式，既可以满足建设工程、政府采购等项目在一个平台交易，节约公共资源，又可以自动采集保存招投标过程中各环节数据信息，全程留痕，全程可溯，有效防范人为篡改、弄虚作假、暗箱操作等现象发生，提高了交易活动公开透明度。
据了解，新的评标系统能够自动识别投标文件制作电脑的芯片代码、基础软件代码、投标文件上传的IP地址等，并对投标文件报价、商务、技术及错误点的雷同性进行智能分析，及时发现围标串标线索并预警，为专家评审评标和行业管理部门监督提供支撑。同时，减少了人工筛查核算的麻烦和失误，提高了投标人资金周转率。
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