罗庄公安分局褚墩派出所： 忠诚担当 用心守护 共筑褚墩平安梦
□临报融媒记者 邵明习
通讯员 李阳
前4个月可防性案件总量同比下降67.9%、十个月内街面两抢和入室盗窃案件“零发案”……秉承“以人民为中心”执法理念，坚持主动融入群众、营造和谐警民关系，实现治安、刑事警情双下降，群众“安全感满意度”持续上升，这是市“争创枫桥式派出所先进单位”——罗庄公安分局褚墩派出所近期交出的一份答卷。
主动作为，给群众看得见的安全感
“俺村处于罗庄区和郯城县交界处，以前百姓养个小羊、骑个自行车，地里种大蒜，稍不注意可能就被偷了。自从镇上派出所网格巡防力度加大，现在再也不用担心物品被盗了。”提到目前镇上的治安环境，罗庄区褚墩镇碑住四村村民张先生忍不住竖起大拇指。
罗庄区褚墩镇地处罗庄区和郯城县交界，下辖33个自然村，6.5万常住人口。面对警力少、辖区范围大、警情复杂的局面，罗庄区褚墩派出所所长娄飞飞带领全所民警辅警主动作为、忠诚担当，持续做好打击整治、治安巡防和执法服务各项工作，受到辖区群众一致称赞。
去年5月底，娄飞飞到罗庄公安分局褚墩派出所任职所长。当时，褚墩派出所面临着侵财案多发、市民安全感满意度较低的局面。他一方面带领民警辅警分析研判历年发案情况、总结经验，在辖区持续开展合成化巡防联控，十个月内派出所车巡里程达40000公里，警情案件明显下降；另一方面联合乡镇、社区工作人员、网格员，先后3次在辖区村居、企业、学校开展大走访，民警进村入户，访民情、听民声、解民忧，累计入户1.6万户，走访群众10万多人次，将4万份警民联系卡送到辖区居民手中，累计回收意见建议370余条，件件给予回应，群众安全感满意度全面提升。
一条条巡逻路线，刻画出守护平安的蓝图。无论村居巷口，还是田间地头，群众都能看到警灯常亮、警察常见。“实行常态化、全天候巡逻机制，特别是凌晨时段安排巡逻盘查工作，不但震慑了不法分子，也给群众带来看得见的安全感。”娄飞飞说。
创新模式，将警务工作融入基层治理
危难时刻，方显担当本色。在今年这场突如其来的疫情防控阻击战中，娄飞飞带领褚墩派出所全体民警、辅警冲在战“疫”一线，对辖区涉湖北涉武汉人员进行深摸细排，精准筛查，随访跟进；抓紧抓实“居家隔离”措施，借助警务网格模式成立疫情巡查专班，不放过一个疫情隐患。同时，做好节日期间街面治安巡逻。在永安大桥检查站，配合交警、卫生防疫人员昼夜值守，守好临沂“南大门”。
“老百姓的节日，就是我们加强巡逻的日子，我们多迈出一个步伐，便让万家灯火多一份心安。”娄飞飞常说这样一句话。今年春节期间，褚墩派出所加大巡逻防控力度，没有发生一起盗窃案件。同时，针对疫情期间电信网络诈骗案件高发多发，褚墩派出所利用社区宣传栏、LED屏、微信群等积极宣传反诈知识，提高辖区群众反诈意识。褚墩镇社会治安越来越好，老百姓看在眼里、记在心里。疫情防控期间，派出所多次收到热心群众和爱心企业捐助。
与此同时，褚墩派出所大力推行警务网格化，将警务工作融入基层治理，创立“三三制勤务”新模式，即用活三支网格力量、开展三调联动，有效提升基层治理能力。在日常工作中，褚墩派出所积极联合综治、司法、信访、法庭开展多调联动，聘请调解专家吴学进开展各类矛盾纠纷化解，十个月来，累计排查各类矛盾纠纷180余件，化解率达到98%。
用心守护，在褚墩共筑平安梦
“农村派出所就这样，看似都是小事，但在村民心里都是大事。”娄飞飞深知“民不可欺”的道理，他像“老黄牛”一样，上到带头破案、下到村居邻里纠纷，事无巨细、件件都要操心。为了更加贴近群众，褚墩派出所独创“拉呱式”警情通报，通报每个月一期，用浅显易懂的话语，说明一个月来该辖区的治安情况、工作成效、各项举措，并且列出各村红橙黄绿四个个等级“平安指数”，群众对镇里治安状况一目了然，也成为派出所开展巡防联控的有力参考。
警情少了，群众心安了。自2019年5月以来，褚墩镇侵财案件同比下降67.9%，连续10个月街面两抢和入室盗窃案件零发案；在全镇上下强力推进矛盾纠纷排查化解工作，矛盾纠纷化解率达到98%以上，真正实现了矛盾不上交，褚墩镇社会治安安全感满意度大幅提升，彻底甩掉了落后的帽子。
“我们坚信，只有警民关系和谐了，案件少了，见警率高了，群众安全感满意度才能提升……”娄飞飞表示，为群众服务、守护辖区平安，是公安民警各项工作的出发点和落脚点，下一步将继续做好提升安全感满意度工作，努力构建新型警民关系，在褚墩共筑平安梦。
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