郯城归昌：“河长制”让百姓共享水清景美

河岸齐整，杨柳吐绿，水清见底，群鸭戏水……这是记者在郯城县归昌乡老归昌村东柳沟河边见到的美景。近年来，归昌乡举全乡之力抓好“河长制”工作，打响乡、社区、村“三级联治、全域共治、机制管治”三大战役，加强水体污染综合防治，推动辖区河道生态保护与修复，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽画卷徐徐展开。

“以前经常有村民将垃圾倒入河里，河岸上、水里到处都是垃圾。一年来，我们通过开展‘清洁家园\’活动，落实河道专管员日常巡查保洁机制，及时清理河边垃圾、漂浮物，村里环境变得越来越好，吸引越来越多在外游子返回家乡休闲度假。”陈庄社区村委会主任、老归昌村党支部书记徐勤海介绍说。

归昌乡自去年全面推行“河长制”以来取得了可喜成效。境内柳沟河、郯新河等8条河流流经全乡29个村，直接影响着老百姓的生产生活。通过一年多时间的大力整治，境内22.8公里河段以及36个自然村的60余处汪塘的水污染问题得到有效治理。过去那种污水横流、垃圾漂浮的景象已不复存在，展现在人们面前的是一幅幅水清、树绿、花红交相辉映的美丽乡村画面。“河长制”的强力推行，使归昌乡全面建设美丽乡村工作迈出了坚实的一步，得到了上级的充分肯定。

“每天一清理，每周一打捞，半月一巡查，每月一督查，这是我们雷打不动的制度。‘河长制\’要长期推行下去，需要一如既往地坚持。”4月17日，又到了河道巡查的日子，归昌乡政府乡长、总河长王传海像往常一样，抛开手头繁杂的事务，带领乡环保、考核办人员深入各河段进行例行巡查。在玉庙社区小墨河西侧的幸福村河段，王传海一边巡查一边向记者详细介绍该乡“河长制”工作开展情况。

实施“河长制”工作，永远在路上。归昌乡坚持久久为功，确保一河清水、一汪碧水。

谈到如何推进“河长制”时，归昌乡党委书记、第一河长孟欣介绍说，主要在三个层面上下足功夫。一是建立了严密的责任体系，严抓细管；二是制定部门联动和河道联动“双联动”方案，开展系统治理；三是倡导生态文明，广泛宣传，动员全民参与。

该乡成立了由各相关部门组成的河长制工作领导小组及办公室，专抓工作方案制定和工作落实。规定乡党委书记为第一河长、乡长为总河长、党委政府班子成员分别任河段长、村党支部书记任村河段长、村委主任任村副河段长。实行“一河段一档、一河段一策、一村一保洁员、一河段一考核和河长负责制”保护管理体制。将各单位“河长制”工作开展情况纳入城乡卫生同治考核重要内容，实行严格奖惩。定期开展督察巡查，及时下发问题清单，限期整改落实，并将督察情况和问题落实情况作为工作考核的重要依据。将河道汪塘卫生和安全管理写入乡规民约和村规民约，以广播、会议、宣传车、宣传牌、宣传横幅(标语)和印发倡议书等方式，引导村民讲文明树新风，积极参与文明创建，在全乡上下形成了保护生命之水、建设美丽家园的良好氛围。如今，村民们“绿水青山就是金山银山”的环保意识大大增强，居住观念迅速由能居向宜居、美居方向转变。当人们踏进凤鸣之地、郯子故里、福瑞归昌这片热土，就会看到一座座美丽村庄处在碧水环绕、绿树环抱之中，令人心旷神怡，美不胜收！“保护水资源，尤其是守护好河道内的水质，非常关键。”归昌乡党委委员、副乡长李艳说，“关注村中河道的洁净，呵护一方碧水，是每一位村民应尽的责任。”归昌乡强化舆论宣传，针对个别村组缺乏整体环境意识的现状，利用村务公开栏、村头小黑板报、卫生宣传车等多种形式进行宣传，有效杜绝居民向河道乱扔乱倒的日常陋习，提高了居民环保意识，营造人人关心环境的良好氛围。

“自从制定‘一河一策\’‘一河一档\’方案以来，我们用了一个月的时间，对全乡河道水域岸线及排污口进行拉网式全面排查。同时，把全面落实‘河长制\’工作与环境保护突出问题综合整治攻坚行动相结合，明确治理重点、任务目标及职责分工，层层传导压力，‘清河行动\’取得了显著成效。”李艳说。

记者 周宝云 通讯员 高元 李静良 

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