从“身份化”到“职业化”郯城新型职业农民培训托起“致富梦”
精选培训对象让最需要的农民走进课堂
2012年，“新型职业农民”首次写入中央一号文件，并上升为国家战略，郯城名列当年启动的全国100个新型职业农民培育试点县之一，2014年、2015年连续两年被确定为全国新型职业农民培育示范县。“郯城是农业大县，推进农业供给侧结构性改革，适应现代农业发展的需要，必然要求具有与之相适应的高素质现代农业从业者，培养更多懂技术、善经营的新型职业农民。”郯城县委书记刘连栋说。
在这一理念指引下，郯城县经多方调研，结合产业实际，精准选择粮食作物、瓜果蔬菜和花卉苗木种植三大产业为培训产业，按照个人申请、基层推荐、部门审批的程序和公开、公平、公正的原则，精选新型农业经营主体、科技示范户、扶贫村科技带头户为培训对象，定购培训教材和自编地方教材，并依托港上镇草莓协会、种子公司稻麦原种场等建立了17处教学实践基地和12处标准化“农民田间课堂”，涉及粮食作物、瓜果蔬菜、大棚草莓、食用菌种植、绿色观光农业、花卉苗木、农机服务等产业，保证了教学、培训、实践实习的需要。
创新培训模式家门口读“MBA”
教育培训是新型职业农民培育工程的基础，只有搞好教育培训，才能全面提高新型职业农民的整体素质和能力。在正式开始培训工作前，承担培训任务的郯城县农广校花了几个月时间调研农民培训需求，发现超过半数的群众喜欢面对面授课和现场实习，同时在科学生产和现代经营管理方面明显薄弱。于是，“一点两线”的培训模式应需而生，即以产业发展为“立足点”，以生产技能提升和经营管理水平提升为“两线”。对筛选的学员，分产业、按区域分成7个教学班，每班30—50人不等，教学班大多设在合作社或生产基地。生产技能培训采取集中培训与“田间课堂”培训模式相结合的方式，立足产业、农时季节和农民需求实际，注重培训的针对性、时效性和实用性，破解农技推广服务“最后一公里”和科技成果转化“最后一道坎”的难题。经营管理培训采取异地准军事化半封闭模式，讲授国家惠农政策、市场营销和风险防控等知识，结合案例分析，组织学员经验交流和实战演练，提升学员的经营管理水平和抵御市场风险能力。
强化政策扶持政府背后当“保姆”
“不光扶上马，还要再送一程”。对新型职业农民培训，郯城县政府部门一直充当着“保姆”的角色，强化政策扶持，搞好跟踪服务，积极引导新型职业农民创业发展。为加大对新型职业农民的政策扶持，县委、县政府先后出台了《郯城县新型职业农民、农村实用人才扶持奖励办法》《郯城县粮食、瓜果蔬菜、花卉苗木产业新型职业农民引导扶持政策体系》，规定了“一倾斜四优先”和土地流转、金融信贷、保险等系列优惠政策。从2013年开始，该县财政每年列专项资金50万元，扶持新型职业农民创业发展，其中，10万元用于表彰奖励优秀新型职业农民，40万元用于优秀新型职业农民贷款贴息和物化补贴。同时，县政府决定，从2016年开始，全县农民合作社发展资金、优质农产品基地建设资金、农业规模经营担保基金等涉农资金，在同等条件下重点支持新型职业农民干事创业。
通过实施新型职业农民培育工程，郯城县共认证新型职业农民669人，其中，新型职业农民领办合作社47家、注册家庭农场68个。同时，有16人参加“全市优秀农业科技示范户”评选，8名优秀新型职业农民参加“沂蒙乡村之星”“齐鲁乡村之星”评选。 刘国伟
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