郯城深耕金融服务 助力农村金融发展

农村金融是现代农村经济的核心，推进农村金融改革创新，更好的发挥农村金融支持和服务“三农”的作用，是深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展的重要内容。郯城县积极顺应农村改革发展的新要求，进一步提升农村金融服务的能力和水平，实现了农村金融与“三农”的共赢发展，金融服务“三农”工作取得了一定成效。

一、金融扶贫工作取得新成效。一是制定《郯城县扶贫小额信贷工作实施方案》和《郯城县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》，创新扶贫开发机制，加大扶贫信贷投入，通过金融支持特色产业发展和贫困人口就业创业，增加贫困农户收入，助推脱贫。截至6月末，在富民农户贷方面，已向192户贫困户发放贷款772万元，在富民生产贷方面，已向690户贫困户发放贷款1400万元，在“第一书记帮扶贷”方面，累计发放贷款34笔，贷款余额409万元。二是以郯城宏业投资发展有限公司投入到鲁地天沐(郯城)温泉养老扶贫开发项目的1000万元为资金来源，向500户特困户发放《郯城县贫困户股权收益分红证》，明确每个贫困户在2016年5月至2018年12月期间，享受2万元股权投资所产生的收益分红。仅此一项，预计每户每年可分红2000元左右，将为这部分特困群众如期稳定脱贫提供有力保障。5月12日，郯城县贫困户股权收益分红证发放仪式在郯城街道三井社区举行，当日上午，共发放股权收益分红证500份。

二、农民专业合作社信用互助业务试点工作取得新进展。该县开展农民专业合作社信用互助业务试点工作坚持服务“三农”的本质要求，着力解决农民生产经营活动中“小额、分散”的资金需求，促进农业农村经济发展，7月份，制定《郯城县农民专业合作社信用互助业务试点方案(草案)》，草案以促进农民增收、农业发展和新农村建设为目标，以维护农民切身利益为根本，规范发展农民专业合作社内部信用合作，为“三农”提供最直接、最基础的金融服务。通过规范发展农民专业合作社信用互助业务试点，为新型农村合作金融发展探索路子，积累经验，坚持因地制宜、规范有序和风险可控，成熟一批，发展一批，循序渐进，稳步推进。该县拟在两家农民专业合作社开展信用互助试点业务，目前，郯城县富硒农作物种植农民专业合作社相关材料已报临沂市金融办，等待审批，另一家农民专业合作社材料正在准备中。

三、农村金融服务体系建设取得新突破。一是支持各类金融机构拓展农村服务网络。通过盘活存量、用好增量、有序竞争、优化配置等手段，加快构建多层次、多形式、广覆盖的农村金融服务体系。引导和支持银行业金融机构将服务网点向乡镇延伸，增加服务网点数量，推动农业银行、农村商业银行、邮政储蓄银行、村镇银行等主要涉农金融机构加大支农金融服务创新，提高金融服务专业化水平。二是扩大农村基础金融服务覆盖面。郯城县大力协调推进金融基础设施建设，深入推进农村支付环境体系建设，居民得以享受更高效、更便捷的基础金融服务，并且积极引导当地银行业机构抓住发展契机，积极推进支付业务升级，支付便利化程度不断提高，在全市率先实现农村支付结算电话POS全覆盖。截至2016年6月末，全县拥有银行卡189.54万张，ATM机221台，POS机3412台，手机银行62.117万户，电话银行56.97万户，农民自助服务终端245个，建立金融知识宣传站1373个，实现了全县行政村居民存取款不出村。三是进一步推进农村金融综合服务点的扩容升级。在完成683个助农取款服务点功能升级的基础上，出台《关于推进郯城农村金融综合服务点建设的实施方案》，完成首批省定贫困村农村金融服务点的扩容升级工作，构建了便民绿色通道和惠农有效平台，打通了金融服务“最后一公里”。

四、涉农金融产品发展取得新水平。一是加快推进农村产权抵押贷款工作。鼓励各金融机构围绕家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的融资需求，进一步拓展抵押、质押担保物范围，满足涉农主体有效信贷需求。截至6月末，全县林权抵押贷款余额为829万元，历年累计发生额为8221万元。二是进一步创新信贷产品。为了更好的服务“三农”，截至6月末，郯城农村商业银行共发放“新农家”农民住房贷款695笔，金额3986万元；“惠农诚信贷”211笔，金额411万元；为有效解决新型农业经营主体面临的贷款难、贷款贵的问题，郯城汉源村镇银行开展农业新型经营主体融资增信试点工作，对符合贷款条件的新型农业经营主体简化担保手续，开通“绿色通道”，快速审批，截至目前，已向24户新型经营主体发放贷款1260万元。三是推动政策性农业保险发展。注重扩大农业保险范围，有针对性的引导农民保障适度、保费低廉、条件简单的小额保险，巩固农业保险基础。目前，全县已推广小麦、玉米、花生、能繁母猪、育肥猪等品种，鼓励有条件的地方，可根据实际情况自行开展高附加值经济作物等其他险种的试点工作。截至今年6月份，全县政策性小麦保险共承保60.6万亩，总保费909万元。 丁长安 

郯城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离郯城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。