郯城：加减乘除助推“三引一促”
□本报记者 周宝云
通讯员 高元 张昕
去年以来，郯城县坚持把“三引一促”作为转方式调结构、推动县域经济科学跨越发展的总抓手，不断加大引进资金、引进技术、引进人才力度，有力推动了县域经济整体实力的膨胀提升。
在“加”上做文章着力做大增量 膨胀总量
坚持不懈招大引强，紧紧围绕精细化工、新材料、新医药、节能环保等行业，广泛开展“一对一”登门招商、“点对点”项目对接，着力引进一批标志性龙头企业和重大项目，形成招商引资雁阵效益。去年，该县引进招商引资项目65个，总投资306亿元。引进技术方面，引进在国内外具有较大影响力的研发平台2个，签订产学研协议15项，引进转化科技成果47项，完成全年任务的470%。引进人才方面，成功举办2015临沂国际核医学与分子影像高峰论坛，引进各类人才275名。去年初筛选了95个重点项目，加以着力推进。目前，已开工项目38个，总投资91亿元。狠抓园区平台建设。把“一区五园”作为“三引一促”的主战场，加快基础设施建设，推动要素、项目集聚，提升园区承载力，为项目落地、发展提供平台。郯城经济开发区实施南延北拓工程，规划面积增至23.13平方公里。李庄家电产业园着力加快科技创业园、新型建材园等“园中园”建设，已入驻企业88家、投产43家。
在“减”上出实招促进转型升级 绿色发展
不断加快产业转型升级步伐，逐步淘汰一批低技术、高耗能、高污染的工业项目，促进经济增长上层次、有后劲、可持续。积极组织实施“淘汰落后产能促进节能减排”专项行动，加快“七小产能”淘汰提升步伐，着力构建淘汰落后产能长效机制，全县万元GDP能耗同比下降4.86%。同时，坚持盘活存量、优化增量相结合，加快形成“腾笼换鸟”倒逼机制，为产业转型升级腾出用地、能耗和空间。重点加大对闲置低效利用土地的处置力度，大力推行多层标准厂房建设，推行以税节地、以税控地等措施，提高新上项目亩均投资和产出门槛，目前已盘活企业8家、土地362亩。与中国矿业大学合作建设的郯城高科技电子产业园，作为集约节约利用土地的典范，一期14栋标准化厂房全部封顶，已与深圳电子商会、山东鲁光电子等10余家企业达成了投资意向。
在“乘”上下力气着力提升效能 优化环境
致力改善营商环境，加快政府职能转变和效率提升，不断提升服务质量，打造服务品牌，确保项目引进来、留得住。加快政府职能转变。在东城新区建成面积9000多平方米的政务服务中心，进驻单位40个。着力破解要素制约，扎实推进土地增减挂钩工作，建好安置房及配套设施，全县8个增减挂钩项目区完成拆旧332.5亩，建设安置房16.43万平方米。加快推进金融改革创新，健全金融服务体系，召开金融形势分析会、政银企合作洽谈会，引导金融企业加大信贷投放、服务实体经济，全县贷款余额110亿元，较年初新增13.8亿元。不断优化营商环境，将“三引一促”项目量化分解，建立周调度、月通报和帮扶机制，从项目洽谈、签约、审批到落地，实行全程跟踪督导，推动意向项目早签约、签约项目早获批、获批项目资金早到位。对招引来的项目实行手续包靠和全程代办制度，每个项目都成立服务小组协调帮助解决实际问题，招引单位安排专人全程跟踪服务。建立一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务“三个一”工作运行机制，在行政审批大厅专门开设招商引资快捷通道，简化办事程序，营造亲商、安商、富商的良好氛围。
在“除”上求突破着力转变作风 真抓实干
以开展“三严三实”专题教育为契机，切实加强干部队伍建设，全面根除机关干部“顽疾”，努力打造一支水平高、素质好、作风硬的干部队伍，推动各项工作落实。坚持把整改落实贯穿始终，查摆的198条突出问题已全部整改落实。扎实推进“1+6”工作措施，深化“结亲连心”活动，建立经常性抽查抽测制度，全县5861名干部与24万多户群众建立了常态化联系机制，已解决群众诉求5766条。狠抓“庸懒散”专项整治。围绕群众和企业反映强烈突出问题，在全县范围内深入开展“改进工作作风、提升服务效能”活动，着力解决不作为、慢作为等问题。去年共开展明察暗访32轮次，查处“庸懒散”问题19个，处理责任人15人。严格落实督查考核问责。把“三引一促”工作列入县委督查考核委员会重要督查事项，细化督查任务，加大督查力度，切实做到工作到哪里，问题发生在哪里，督查就跟进到哪里。注重发挥考核的导向作用，让推进快的、干得好的受表扬，推进慢的、效果差的挨批评，真正形成以实绩论英雄、以贡献论奖惩，奖优罚劣、奖勤罚懒导向。
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郯城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离郯城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。