郯城种下党建花结出服务果
农村大众报郯城讯(通讯员高元王飞)2015年3月,郯城县129个农村社区全部完成了“两委”换届,完成率达100%,实现了社区设置和行政村合二为一。然而,一系列问题也接踵而至:干部职数减少、职责边界不清,社区决策和资财管理机制不畅,党组织如何引领社区发展,服务党员群众?郯城县确立了以基层服务型党组织建设为引领,推进“农村社区化、社区一体化”的工作思路。
“事必有法,然后可成”。郯城县制定出台《关于农村社区工作规范化运行的指导意见》,确立了组织、运行、服务、管理和保障体系“五个规范化”建设标准。全县千人党建大会直接开到社区干部。“着眼实行‘一个班子运转、一个场所办公、一个体系服务\’,积极推进乡镇职能下沉、人员下沉、服务下沉。”县委书记刘纪民在全县党建大会上说。
职能沉下去,管理活起来。乡镇把社保、民政、计生、房建、维稳等审批职能下沉到社区,目前已下放到社区办理的事项平均超过40项,公共服务项目25项,实现了小需求不出社区。
在李庄镇福泉社区党群服务中心的村务公开栏上,笔者看到上面张贴着服务清单,包括低保证、惠民资金存折的发放等40多项。“我们把能放到社区办理的职能,全部下沉到社区去,让干部多走些路,让群众少进些门。”镇党委书记郝玉芳说。
人员沉下去,工作实起来。“我母亲腿脚不灵便,实在不能到县城里去照相、办卡。要不是你们来,这社保卡可真办不了啊!”重坊镇太平社区居民苏元秀,拉着镇人社所工作人员王纪玮的手激动地说。在郯城,像王纪玮一样的1219名第一批选派的乡镇机关工作人员,全部安排到社区党群服务中心,固定岗位、固定服务项目。全县下沉干部达到乡镇机关人员总数的70.3%。
服务沉下去,满意提上来。“快去把你家小孙子抱来,牙科医生到小区来服务了!”11月28日下午3点,郯城县党员志愿者送医活动在马东社区举行,县人民医院多名党员专家赶到现场开展义诊服务。
在郯城,社区服务逐步进入“便民”时代,60岁以上老人可以吃免费早餐、可以居家养老,残疾人有康复医疗室,小朋友有才艺学习活动中心,社区里24小时便民超市、卫生服务站,银行、邮政等服务终端进驻,不出村就能取款、收包裹。群众满意度由原来的不足85%逐渐提升到现在的93%。
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