宜居平邑 北进，从老城镇到现代旅游城
拦蓄成景
跨河发展
城市一角
洁净城市有你有我
2018年，平邑城建历史一件标志性的大事不得不提，这就是城市北进跨铁路发展，北部旅游区建设成功破题，人民礼堂、党校培训中心、搬迁安置社区、三条快道（万寿路、蒙山路、240省道北延）开工建设，拉开了平邑城市建设的新篇章。
北进，建设宜居宜业宜游现代旅游城
平邑县城南有鲁南高铁、日兰高速纵跨，北有兖石铁路横亘，向西是丘陵山区，向东有工业园区围城，发展空间受限。冲破铁路局限，向北拓展发展空间的城建思路得到了全县广大干部群众的空前支持。2016-2035年的县城总体规划方案获省市一次性通过。
《平邑县城市总体规划（2016—2035年）》确定2035年县域人口目标为116万人，近期至2020年城镇化率达到55%，至2035年城镇化率达到66%；规划2035年城区人口53万人，建设用地60.95平方公里。确定未来平邑中心城区东北向拓展为主，强化与蒙山的联系，结合山水特色形成“水脉串城、双十字轴”的中心城区空间结构布局模式。强调以水为脉，打造“六河十湖十二湾”水系景观。打造沂蒙旅游小镇，强化与蒙山旅游核心区的联系，联动老城，带动区域旅游职能提升。
未来平邑城市建设的关键性工程北部旅游区，将成为沂蒙国际旅游城建设的载体，“一馆、一园、一镇、一国”是北城旅游区建设的重点。“一馆”即“天宇自然博物馆新馆”，由中铁光合文创有限公司以6万平方米的主馆为中心，建设轮渡码头、恐龙宝宝岛、哈比露天剧场、海洋生物化石馆、工匠小镇、幻水广场、蝴蝶王国、植物迷宫、中华龙鸟馆、古贝壳博物馆、星辰集市。以40万件的馆藏展现天地造物的神奇和大自然的瑰丽。“一园”即“大禹九州文化公园”，以“大禹治水分封九州”为主要设计理念，打造凤舞九天、禹贡九鼎、文圣孔门、孝善图集、汉阙华章、晋风雅韵、浩气英风、岁月如歌、沂蒙新语九处景点。“一镇”即“沂蒙水镇”，以2800亩的中心岛为载体，由无锡灵山小镇·拈花湾的设计团队——无锡赛博旅游文创有限公司进行创意设计，打造楼船夜泊、文峰夕照、山水秀场、梦幻廊桥、芳华广场、彩荷流芳、桃柳烟岚、石港观鱼、红嫂广场、沂蒙颂广场等水镇十景。“一国”即“颛臾古国风貌展示区”。以城墙还原风华绝代的古国神韵、以祭台重现遥祭蒙山的盛大场景、以稷坛构建国泰民安的始祖宏愿、以市集再现农耕文明的朴实无华、以田园引起乡愁依依的家园情怀。
五种新理念建设宜居城市
去年以来，新一届县委县政府提出建设“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市的理念，树立以人为核心、规划先行、经营城市、精细化管理和人文精神五种新理念，准确认识和科学分析自身独特优势，不断完善城乡配套功能，全面提升城乡规划、建设、管理水平，致力建设现代旅游城。
以人为核心，建设有“温度”的城市。新一届县委县政府决策者认为，城市不是钢筋混凝土堆积的“水泥森林”，而是有温度、有激情的，它是每个人追逐梦想、美梦成真的家园。因此，在加快推进农村人口市民化的同时，按照内外兼修、产城融合的理念，规划建设沂蒙山军民融合工业园、4.0版本罐头小镇，提供更多的就业岗位，努力让广大人民群众生活、就业双改善。全力打造水生态、激活水的灵性，进一步做活城市水系，打造颛臾水镇，建设北方水城，让一城清水更多地造福平邑人民。
规划先行，建设特色旅游城。平邑县以规划为依托、为前提，按照旅游城市的要求，做足做活山水文章，建设青山秀水、山环水绕、独具韵味的城市，真正做到与“中国建筑之乡”的美誉相契合。在规划建设中，按照尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，让好山好水好风光融入城市。坚持以规划统揽全局、以规划引领城建，规划一经确定，就严格执行，做到规划即法、执法如山，确保一张蓝图绘到底、管到底、建到底。
创新经营理念，建设活力城市。平邑县把城市资源和延伸资源作为资产，通过市场运作，全面盘活城市资产，促进城市资产重新配置和优化组合，进而建立多元化的投融资渠道，不断扩充城市建设管理资金来源，获取更大的经济、社会和环境效益。遵循市场经济原则，开放城市基础设施建设等市场，建立城市公用服务市场体系，推进城市公用设施管理和服务的市场化、产业化、专业化、社会化进程。
管理精细化，建设惠民城市。平邑县在城乡建设细节上下功夫，在规划、建设、管理各方面突出精细化特点，抓日常、抓细节、抓具体。对每一个小区、每一幢建筑、每一块绿地等都精雕细琢，使之成为时间沉淀的艺术品。把管理对象细化到每一段路、每一片绿地、每一栋楼并逐条制定详细的管理标准。通过规范每一个市民的生活建设行为，使之成为爱护城市、守法文明的公民，不断提升城市的品位和形象。
人文精神引领，文化兴城。文化是民族的血脉，是城市的灵魂，彰显着城市综合竞争的软实力。平邑县秉承“以文立城”，用历史人文赋予城市个性和特质一理念，将历史文化名城作为城市建设的目标和方向，考证大禹治水、伏羲、颛臾古国与平邑的历史渊源，建设颛臾古国、国学文化园、伏羲祠等历史文化建筑。“以文立人”，提出“开放、创新、厚德、担当”的人文精神，广泛开展道德模范等评选活动，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展最美家庭（户）、五星文明户等推选活动，培养农村群众健康文明的生活习惯，提升城市居民文明素质和文化修养；塑造一批道德模范、中国好人、山东好人和平邑好人，树立学习标杆，展示平邑形象，引领平邑风尚。
为破解城乡建设中遇到的土地、融资等问题，积极向上争取用地指标、盘活现有存量、挖潜增效等保障土地配给；利用好资源优势，运用ppp模式吸引社会资本广泛参与投资做活融资文章；铁腕拆除违建，为发展腾出空间。与此同时，针对城乡建设中的突出问题，相继出台新型城镇化、规范房地产开发经营管理和城镇违法建设治理拆除行动等6个文件，为城乡发展更快更规范提供了保证。
国家园林城、国家卫生县城擦亮城市名片
“喜报——平邑已顺利通过创建国家卫生县城暗访！”今年11月最后几天，平邑县国家卫生县城创建工作传来喜讯，标志取得阶段性成果。至此，平邑县将拥有“国家园林县城”称号之外的又一“国字号”城市称号，这是该县打造生态宜居环境所带来的喜人景象。
改革开放40年，历数平邑城市建设，该县县城实现了从城镇到城市的漂亮转身。
1980年前，平邑县城建设尚无远景规划。《平邑县城总体规划》自1984年山东省人民政府批准,到1988年底多次修订,并付诸实施。1985年,《平邑县城总体规划》实施，远期规划到2000年。总体规划确定县城人口近期为3.2万人，远期4.5万人，总用地面积为5.4平方公里。
1978年至2009年，这个时期的平邑，城市建设“破蛹成蝶”，县城建成区面积达20平方公里，人口20万人，道路总长度168公里，形成了九纵八横的城市主干道网络。到2012年，跨浚河向东，短短几年间，集行政办公、居住、工业园区一体的东城新区拔地而起。
2018年，平邑县向创建国家卫生县城冲刺。大家不会忘记，7月11日，全县创建国家卫生县城动员大会上，县委书记王君师发出的动员令：创卫是一场关乎平邑发展的荣誉之战，必须敢打必胜；创卫是一场检验领导水平的攻坚之战，必须落实落细；创卫是一场凝聚部门合力的协作之战，必须握指成拳；创卫是一场事关民生福祉的成效之战，必须全员参与。
在这次会议上，县长包华指出路径：创建国家卫生县城，是一项综合性很强的系统工程，工作任务复杂、牵涉面广，不是哪一个部门、哪一个单位的“独唱”，而是全民共创共建共享的“大合唱”。
创则必成！全县上下坚持问题导向，认清短板和不足，按照县指挥部的指挥棒，注重解决突出问题。具体工作中，突出主次干道、背街小巷、农贸市场、重点场所、窗口单位、老旧小区和城乡接合部等重点，彻底整改健康教育、市容秩序、环境卫生、食品安全、疾病防治等方面的突出问题，健全长效管理机制。
战酷暑，斗高温，领导干部冲锋在一线，大干120天，一组一组数字清晰写出了成绩单；
市容环境卫生、农贸市场、小区城中村和城乡接合部管理，一大批问题得到解决，人居环境大幅提升，城市更加优美、更加清洁、更加舒适、更加宜居。
平邑，一个以山为骨、以水为灵、宜居宜业宜游的现代旅游城将挺拔于沂蒙大地。
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