把握“动与静”“快与慢”“堵与疏”“统与分”四个结合平邑：精细化管理打通交通“大动脉”
□本报记者 孙爱娜
见习记者 蒋杨
一座城市的品位，不仅体现在它建了多少高楼大厦，修了多少宽敞的马路，更体现在与市民生活息息相关的、不断从细节处完善起来的城市管理和基础设施建设。
近年来，平邑县实施县城交通秩序治理和管理体制综合改革，统筹开展了城区道路路口渠化、停车场建设、交通秩序规范治理、公交线路优化、市容市貌精细化管理，让城区交通和县城面貌发生了大改观。
如今，走进平邑县城，道路宽阔，路口安全岛红色沥青地面与绿植相映成景，夜晚照明充足、通行顺畅；位于人口密集商业区的广场东路、文化路、公园路、建设路停车位充足、秩序井然；浚河生态公园、莲花山公园、长山森林公园、兴水河湿地公园以及县城广场绿地连接成线，形成绿网相连、绿脉相通、绿道相接的城市生态景观系统和慢行系统；在兴水路西段、汉阙路北段设立了兴水社区临时菜市场、年货市场，有效解决了小商贩占道经营的问题。
这些显著的改变，都源于平邑县开展的交通秩序治理和管理体制综合改革工作。具体工作中，平邑县着眼群众需求，把握“动与静”“快与慢”“堵与疏”“统与分”四个结合，进行柔性化创新改革，协调处理好各项矛盾，成为临沂市县区交通治理和管理体制综合改革的典型。
动与静结合，实现了“两提升一改善”。平邑县在城区交通基础设施建设中，将动态道路建设和静态停车场、停车位问题通盘考虑、双管齐下，实现了通行能力、停泊能力大提升和交通秩序大改善。道路建设既着眼于“路口渠化改造”、修建安全岛、改造机动车和人行道，又加快停车场和停车位建设，满足了机动车通行与停泊的双重需求。
快与慢结合，提升了居民的出行舒适度。平邑县将公共交通“快捷系统”与骑行步行“慢行系统”统筹谋划和设置，取得了相得益彰的效果。城区公共交通运行重在提效，确立了“让公交成为出行首选，让等车时间不超过8分钟”的公交服务标准，聘请专家对既有7条公交线路优化提升，形成了“双环嵌套，多线兼顾环绕”的公交线网格局。同时，注重人行道绿化，按照“修一路、绿一线、成一景”的原则，将全长约公里的条慢行绿道，与公园、湿地连接成线，让绿与路同生共行。
堵与疏结合，取得了多赢效果。平邑县坚持“堵疏结合、服务民生”的原则，对占道经营、非法营运和危险驾驶等行为，依法进行管制处罚，铁腕治堵。在坚决取缔占道经营的同时，广泛听取居民意见，充分征求商贩建议，设置集中的经营市场；利用电视网络等各类媒体，加大交通安全宣传教育，提高群众遵守法规、安全出行的意识，为县城交通秩序专项整治营造了良好的舆论氛围。
统与分结合，强化了长效机制和管理效果。城市交通管理是一项系统工程、长效工作，平邑县讲求既要各部门联动“统”管，又要各司其职“分”管，以“分”促“统”，汇聚强大合力推进联合治理。加强统一管理，树立“互联网+”理念，打造“智慧交通”模式，累计投资余万元建成数字城市管理系统，实现与“雪亮工程”数据共享，并依托平台成立城市管理监督指挥中心，将发现的问题批转到不同业务部门处理。细化责任分工，进一步完善管理体制，变“以区块定责”为“以事定责”，优化职责分工，杜绝职能交叉。
平邑县立足服务民生、精准发力，整合、提升城区交通资源，实现交通精细化管理，带动管理体制的综合改革，为城区经济社会发展疏通了“血管”，打通了交通“大动脉”。
新闻推荐
2015年2月10日，省机关事务管理局党组和省委组织部派我到武城县郝王庄镇大霍庄村担任第一书记。当踏上这片热土，我满怀激动。我是一个从农村走出的孩子，对农民有着天然的认同。对农村工作，也有所了解...