平邑县人大常委会：点面结合让调研更接地气
没有事先安排的视察现场，没有党政部门的层层陪同，也没有各类新闻媒体的跟踪报道，有的只是一场略显平淡的座谈会——— 甚至座谈会的时间、地点、参与范围也是调研组自己选定。这是在6月30日开展的城区教育资源均衡发展专题调研过程中，平邑县人大常委会对调研方式所做的一次创新举措。
要“改变以往单纯听、看、议、写和层层陪同、典型介绍的‘盆景式\’调研方式，积极探索综合调研与专题调研相结合、蹲点调研与随机调研相结合、集中调研与分散调研相结合等新形式，采取小分队调研、网上交流、问卷调查等新办法，推动调研工作点面结合，全面真实了解情况，切实掌握第一手资料。”在群众路线教育实践活动中，让调研更“接地气”成为县人大常委会工作改进措施中的重要一条。“只看‘窗口门面\’、不进‘角落后院\’；只听经验介绍、不触及实际问题；只作泛泛而议、不提出具体办法等不‘接地气\’的调研方式，直接后果就是难以取得实效，失去调研意义。”作为这次调研活动的具体负责人，县人大常委会副主任王秀茹在调研前明确指出，“强化问题意识、坚持问题导向、确立实效标准，在现场的确定上调研组自己选择，哪里问题突出就到哪里查看；在部门的情况汇报上变‘经验介绍\’为‘问题剖析\’，以分析问题根源、提出解决办法为主；在调研过程中要‘敢敲当面锣，不打隔山炮\’，边调研边解决问题；事后要跟踪督促，确保调研结果落地生根。”
根据安排，调研过程中，求“实效”的标准得到了全面贯彻：现场视察的兴蒙学校、赛博初中、平邑二中、平邑街道第一中学等4个现场全部是调研组根据社会反映自行选定；部门书面汇报基本情况介绍部分被限定在500字以内、问题与建议部分在1000字以上。“推动城区公办小学与实验小学建立名校联盟，采取强校托管弱校的管理模式。促使优质学校——— 实验小学的传统教育文化积淀、优秀管理模式、现代教育理念覆盖整个县城城区，实现办学模式的最优化、办学效益的最大化”；“利用平邑二中的基础设施和教育资源，依托名校成立一所新初中，从而使城区东中西都有初中学校的格局，有效化解了社会上的关切”等建议得到相关各方的采纳落实。
“随着经济社会的发展，群众对优质教育的需求越来越高，通过这次调研才了解了平时不易看到的真情况，发现了一些真问题，也初步找到了解决均衡教育资源的真办法。”县人大常委会委员、教科文卫委主任王玉芝说。
“调查研究是人大履行职能的重头戏。下一步，我们要将‘接地气\’、求实效的标准贯穿到调研工作的全过程，使之成为人大履职的新常态。”在完善选题方向、创新调研形式的基础上，继续在成果转化落实上下功夫，加大跟进督促力度，让更多的建议落地生根。“平邑县人大常委会党组书记、第一副主任廉茂岭如是说。
高俊元
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