临沂市蹚出政务服务“沪鲁通办”改革路径
本报讯 （临报融媒记者 贾路杰 通讯员 李丽华）为落实对接长三角战略部署，临沂市立足黄淮海、长三角地区临沂籍流动人口众多的实际，率先试点启动政务服务“沪鲁通办”改革，通过搭建“两个框架”、推行“四种模式”、抓好“六项任务”，着力破解企业群众异地办事“多地跑、折返跑”难题，为“跨省通办”改革积累了可复制推广的经验做法。
临沂市着力搭建“沪鲁通办”和“党建联盟”两个合作框架，一方面制定“沪鲁通办”试点方案，组织赴上海静安区等地签订合作协议，对接商定10大领域、82项“沪鲁通办”政务服务事项，初步构建合作框架；另一方面与驻沪流动党员党委签订《政务服务“沪鲁通办”党建联盟框架合作协议》，设立“沪鲁通办”便民服务点，建立“异地设点集中收件、党员干部帮办代办、两地审批机关协同办理”机制。
临沂市还推行“四种模式”，依托政务服务平台、掌上App等，推行“全程网办”模式，为申请人远程提供58项线上服务；按照“受审分离”原则，推行“就近办理”模式，申请人可就近选择两地大厅、乡镇便民服务中心以及上海各“跨省通办”便民服务点申请办理业务；推行“帮办代办”模式，建立县乡村三级帮办代办服务队，提供业务咨询、材料整理、网上申报等帮代办服务；探索推行“并联审批”服务新模式，将企业登记信息推送至业务窗口实施“并联审批”，简化办事流程。
具体工作方面，临沂市重点抓好梳理事项清单、制定标准规范、设置线下专窗、建设评价体系、抓好事中事后监管、建立长效机制等“六项任务”。梳理“沪鲁通办”政务服务事项清单，制作82项服务卡片，公开办理流程、申请材料、办理渠道等要素信息；梳理通办事项业务办理指南及流程，编制《政务服务“沪鲁通办”工作手册》，建立标准化受理机制；开设“跨域通办”服务专窗，截至目前解答咨询1260余次，“全链条”办结帮代办业务1568件；开通线下“找茬”专窗和线上投诉专栏，多渠道收集群众意见，运用微信二维码、12345热线、“好差评”数据分析等方式进行评价；与合作单位签订《“沪鲁通办”事项要素信息保密协议》，对所获取的信息加密处理，未经同意不得向第三方提供相关信息；完善《“沪鲁通办”远程视频会商制度》《“沪鲁通办”联席会议制度》《电子证照互认共享机制》，推进政务服务“沪鲁通办”工作常态化开展，不断提升政务服务软实力。
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