华东局领导下的地方经济社会建设
□临报融媒记者 付然锋
蒋宗香 朱剑锋
通讯员 姜玉莹 刘晓迪
1945年9月临沂城解放后，兰山境内的党政领导机构也随之进行了重建。9月中旬，中共临沂县委重新组建。10月中共华东中央局成立后，在其领导下，刚刚解放的临沂城进入和平、民主的建设发展新阶段。
在日伪统治时期，临沂城遭到空前浩劫，广大人民生活在水深火热之中。临沂城解放后，城内残垣断壁，一片狼藉。同时，还处于国民党发动全面内战的危险之中，这对刚刚成立的华东局来说是严峻考验。但华东局积极应对，想方设法克服一切困难，着手恢复并发展经济、维护社会稳定，为政权巩固打下坚实基础。针对货币、贸易、生产工作中的问题，华东局迅速制定了相应政策。
在货币方面，大量发行北海币以取代伪币和法币；其中扩大发行北海币，及时排挤伪币与法币，既是恢复和发展城乡经济的需要，又是解放区积聚资财的重要措施。“当时临沂城成立了伪币兑换所，我家人从北海银行用伪币多次兑换过新钱币。”今年88岁、家住书院社区的孙希胜说。他的家当时就在华东局旁边的胡同里，经常听父辈说起当时的情景。
在华东局的领导下，以北海币取代伪币和法币，同时又大量收购伪币和法币，并用它们到国民党统治区换回解放区所需要的各种重要物资。这样，不仅避免了城市居民手中货币的贬值，加快了北海币的流通，而且又排斥了伪币与法币，使其不能在解放区流通，从而避免了由于货币发行而引起的通货膨胀。
在贸易方面，实行自由贸易，取消对外封锁，在生产方面，采取城乡并重、管理城市、掌握机器的方针。在华东局的领导下，临沂城各项恢复工作迅速展开。
“当时临沂城里有书院镇、朝阳镇、营房镇、煤山镇等，我父亲孙连泰被推选为书院镇镇长。”孙希胜回忆道，当时临沂城宣布废除伪政权，取缔保甲制，建立街闾制，新的镇、街民主政权机构纷纷建立起来了。
“抗日战争时期，临沂城严重缺盐，临沂人吃盐成为问题；华东局成立后，组织运输队从赣榆县运来4大车海盐，堆在了沂州路盐胡子（音）位置，有20多米高，当时老百姓都欢呼雀跃，再也不用为吃盐而发愁了。”孙希胜说。
为迅速恢复城区工商经济，根据华东局的指示精神，临沂县政府派人调查市场需要，从外地运来大量日用品及工业原料以活跃市场、满足人民需求。为帮助商铺恢复营业，县政府实施无息借贷政策，且贷款总额不受限制，使部分商户很快获得了急需的营业资金。在贷款政策的扶持下，临沂城1300多处商行、摊点及290多家店铺陆续开业。
为扶持群众手工业生产，改善群众生活，1945年10月，临沂城成立了生产推进社。到1946年5月上旬，全县已发展纺织、医药、水产、粮食等43个生产合作社，拥有社员7710人。实施的一系列工商政策和措施，使城区市场日趋繁荣，人民安居乐业。
在恢复、发展工商业的同时，临沂城积极发展文化教育事业。“当时临沂城组织识字班、儿童团，掀起学文化的热潮，模范小学（现临沂三小）、西苑小学、南坛小学、北关小学等积极复课招生。”当年正在上小学五年级、家住兰山路天主教堂附近、现年86岁的张广锐回忆道。为使国民教育、社会教育走上正轨，在华东局领导下，临沂县文教科成立了教育暂时推进委员会，着手恢复各小学的课程，积极解决招生问题。为解决学校师资不足问题，采取开办训练班方式，培训知识分子和技术人员。
为缓解百姓看病难问题，1945年12月8日，山东省立临沂医院在考棚街建成，隶属山东省政府卫生总局。该医院属于半营业性质，但挂号费和药费都比较低，诊病手续也很简便。为了救治在战争中负伤的民众，县政府组织急救所实行免费巡回救治。其中在临沂战役中被俘的200余名伪组织伤员，经县政府组织医疗救治后全部被释放，路远的还拿到了路费。在临沂县委、县政府宽大政策的感召下，隐藏起来的伪组织人员纷纷向县政府投递自首书悔过，在临沂城解放后的一周内，自首人数达到百余人。
在华东局的领导下，沂蒙解放区各级党组织和政府在恢复与发展城乡经济、组织工商业生产的实践中，依靠人民群众，积极探索、推广先进生产经验，在较短的时间内，就恢复与发展了解放区的工商业生产，促进了整个经济的发展，不仅进一步巩固了解放区政权，还增强了战胜国民党反动派的经济力量和群众基础，这为后来一系列战役的胜利创造了良好条件。
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