临沂发展从“大美新”向“精富强”战略提升的理论思考 ○刘贤军
○刘贤军
“大美新”临沂建设是进入21世纪以来临沂发展的重要引领，是历届市委市政府对临沂发展思路的深化与凝结，是一千多万沂蒙人民的奋斗目标和梦想追求；它引领临沂人民从过去走到现在，从改革开放走向新时代，把临沂建设成为一座初具宏大气魄、美丽开放、创新包容、文明进步格局，集山水、人文、产业、形象于一体的现代化新城，为新时代推进新旧动能转换，实现高质量发展奠定了坚实基础。
面对新形势、新任务、新要求，面对省委省政府对临沂“在新旧动能转换中闯出新路径，在打造乡村振兴、齐鲁样板中走在前列，在鲁南经济圈发展中勇当排头兵”的发展定位，临沂如何在“大美新”的基础上进行思想创新、实践创新、工作创新就成为摆在我们面前的一道历史、政治和实践课题。市委明确提出现阶段的总体目标是实现“由大到强、由美到富、由新到精”的战略转变。笔者认为这一战略谋划有其自身的逻辑规律、丰富的实践基础和深刻的理论内涵。
时代是思想之母，实践是理论之源。“大美新”战略20年的奋斗成果已成为临沂人民的共识和骄傲，证明了“大美新”战略是正确的，是符合临沂实际的，是我们再创新再前进的基础。进入新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾已成为社会主要矛盾。当前，我们面临着新旧动能转换、高质量发展的深度转型，一些发展中的结构性、体制性、机制性等深层次矛盾，需要我们用新理念、新思路、新举措去解决。“由大到强、由美到富、由新到精”的战略转变，就顺势而为、应运而生。“精富强”既是“大美新”的战略转型，更是“大美新”基础上的战略提升，这一思路应体现三层境界。
——“大美新”是临沂自改革开放以来、新中国成立以来、甚至更长的历史进程中，取得的历史成果在新时代的集中展现，是我们走向新起点的实践基础。
——“由大到强、由美到富、由新到精”是这一转变由表到里、由形到实、由粗到精、由新到“精新”这一实践路径的具体实现，“精富强”的战略定位，既与“大美新”相对应，是战略转变，又是“大美新”的深化，是战略提升，更是我们走向新高度的理论起点。
——从“大美新”到“精富强”实现了战略转变，实现了战略提升。实践在发展，认识无止境，这种战略转变提升必须在更高层次上实现融合统一，才符合辩证唯物主义认识论，具有更广泛的指导意义。由此出发，从“大美新”到“精富强”到“大美新精富强的融合统一”，这种不断提升和融合的一体化进程就成为我们的目标追求，也是我们进一步思考的路径方向和理论源泉。
这一战略提升体现了宏观微观的辩证认识规律。宏观微观的辩证关系，是事物之间的基本关系，也是我们认识事物的切入点，大至天体宇宙，小至分子原子，都可以从宏观微观两个角度去观察、去认识、去分析，从宏观上把握大势，才能看清方向，从微观上进行解析、综合、提升，才能把握事物的本质。从“大美新”到“精富强”，“大”即从宏观看方向，“强”既要宏观把握，又要从思维强、人才强、产业强、竞争力强等微观层面进行分析；“美”既有大美，又有精美，“富”则须从财富总量、财富分布、财富结构、财富创造、财富分配方式等多维角度去把握；“新”主要体现新思维、新理念、新路径、新业态等，而“精”则既要有精准、精确的目标要求，又要具体到每一个事物，体现精心谋划、精巧设计、精致操作、精细管理，才能精品呈现、精益求精。这种从宏观到微观的精进，再由微观到宏观的推进，把“大美新”到“精富强”到“大美新精富强的融合统一”这一对事物的认识水平，推向了一个更高层级，体现了认识不断升华的辩证规律。
这一战略提升体现了量变质变的事物内在发展规律。任何事物的发展都有一个自身不断积累，由量变到质变的过程。“大美新”既有自身不断积累的量变，也有阶段性的质变，当“大美新”自身量变质变到一定程度，发生根本性“质变”就成为必然，从“大美新”到“精富强”的战略转变就自然形成。这种转变体现的是方向的转变、是质效的转变、是路径的转变，也是思维方式和工作方法的转变，并且这种转变经过不断积累，又会向更高层级转变。从“大美新”到“精富强”、到“大美新与精富强的融合统一”，就又一次成为必然。这种量变质变的发展规律会一直伴随和指导我们去认识事物、推动发展。
这一战略提升体现了从目标引领到路径操作的实践要求。马克思主义告诉我们，认识世界的目的在于改造世界，从“大美新”到“精富强”的认识过程，必须体现在实践上并通过实践检验才更有意义。从“大美新”到“精富强”，前者更多地能体现宏观目标，后者是既与宏观目标相结合，更能在路径操作上做到精准、精细、精确，更有针对性，达到“事”与“理”的统一。到“大美新精富强的融合统一”，就能更充分体现“实践、认识、再实践、再认识”的实践论特点，就如同从木材到家具，一定要经过选材、开料、加工、打磨、组装、成形的过程，这种使事物从一种形态过渡上升为另一种形态的过程，正是体现了实践认识、再实践再认识的过程。
这一战略提升体现了事物从初级到高级交替式前行、螺旋式上升的事物发展方向。辩证唯物主义认为，事物的发展必须经过一个肯定、否定、否定之否定的过程，事物的自我肯定过程是一个渐进发展的过程，事物的自我否定过程，是一个从低级到高级、交替式前行、螺旋式上升的过程。事物的渐进发展只有积累到一定程度，才会实现自我否定，任何形式的自我否定都会使事物获得新生。“大美新”的提出，是对过去临沂发展历程和成果的肯定与否定，没有过去的发展成果就不会有“大美新”这个肯定，同样，“大美新”就是对过去历史发展的阶段性终结、阶段性否定。从“大美新”到“精富强”到“大美新精富强的融合统一”同样如此。事物就是在这种不断肯定、否定、否定之否定的自我矛盾运动中，从低级到高级，通过交替式前行、螺旋式上升，将对事物的认识和发展推向更高阶段。
这一战略提升体现了我国社会主要矛盾发展变化的客观现实。党的十九大明确提出，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。临沂作为革命老区，寻求高质量发展的愿望更加迫切，面临的发展任务更加繁重，社会矛盾更加突出，亟需思维转型、方向转换、方法转变，坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。大美新战略实现了量的扩张，面的拓展，精富强战略则更加注重质的提升、内力启动和人的能动性的全面发挥，是新发展理念的集中体现。更是临沂市在现阶段提升融合战略推进、在新旧动能转换中坚持“三个坚决”，在乡村振兴中坚持“三步走”，在鲁南经济圈发展中突出临沂特色，做好“商仓流”，在人的全面发展中实现“三个引领”的具体实践。进入新时代，这种社会矛盾运动发展的过程，必将推动临沂从“大美新”走向“精富强”，走向“大美新精富强的融合统一”，走向高质量发展的新境界。
推动从“大美新”到“精富强”的战略提升，推动临沂高质量发展，需要全市上下在市委、市政府的坚强领导下，以更加开阔的视野，更加精准的谋划，更加有效的机制，更加管用的措施，进一步解放思想、凝心聚力、咬定目标，保持定力，在尊重客观规律的基础上发挥主观能动性，调动全社会的力量，实现临沂从“大美新”到“精富强”的战略提升、实现高质量发展的宏伟目标。
（本文系副市长刘贤军9月18日在市委理论学习中心组读书班总结交流大会上的发言）
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