重拳出击 铁腕治理 坚决打赢建筑工地扬尘治理攻坚战 访市住建局党组书记、局长张卫强
□临报融媒记者 孙玉光 谭笑
通讯员 赵原田 闵紫
“建筑工地扬尘治理作为大气污染防治的重要内容,是一项防风险、守底线的重要工作,是一场必须坚决打赢的攻坚战。今年以来,市住建局认真贯彻落实市委市政府决策部署,特别是市委书记王玉君在中心城区扬尘污染防治强化攻坚现场会讲话精神,将建筑工地扬尘治理作为一项重大政治任务,坚持问题导向和目标导向,从队伍、标准、机制等方面细化标准、健全机制、多措并举,打出一套铁腕治尘、综合施治组合拳,坚决打赢建筑工地扬尘污染防治强化攻坚战。”市住建局党组书记、局长张卫强日前在接受记者采访时表示。
张卫强介绍,市住建局成立了工作专班,健全完善工作制度,全面加强扬尘治理工作调度督导。制定建筑工地扬尘治理标准和复工验收标准。先后制定了《临沂市建筑工地扬尘防治工作导则》《临沂市建筑工地扬尘治理严管十二条》以及《中心城区商混站复工再生产验收标准》《中心城区拆迁工地复工验收检查标准》《中心城区市政工地复工验收检查标准》等各类建筑工地扬尘治理标准及复工、生产验收标准,全面提升建筑工地扬尘治理标准化、规范化水平,对重大民生建设项目优先考虑、优先安排,优先复工。全面实行建筑工地扬尘治理公示牌制度。在全市所有建筑工地出入口明显位置设置统一格式的扬尘防治公示牌,内容包括建设、施工、监理及监管等单位名称,扬尘防治负责人姓名、联系电话和举报电话等,广泛接受社会监督。
高科技铺下建筑扬尘治理“天罗地网”。张卫强介绍,市住建局大力推进建筑工地高清全景固态摄像监控和PM10在线监测的专线接入,打造高水平的建筑工地在线监控管理系统。系统既能加大对建筑工地扬尘管控力度,又可实时掌握工地扬尘治理情况。目前,已全面完成中心城区332个建筑工程项目探头1096个和84家商混站探头322个共计1418路视频监控的专线接入工作。
示范引领、制度保障。张卫强介绍,以康养中心示范工地为标准,派出专业人员进行技术指导,在五区着力打造一批扬尘治理示范工地,以点带面、引领带动,全面推动中心城区建筑工地标准化、规范化建设。建立多部门联合执法机制。由生态环境、住建、城管、公安交警等部门参与的联合执法组强化施工现场全过程扬尘治理监管,严格落实中心城区扬尘污染防治强化攻坚现场会“四条要求”,对违法行为,发现一起、查处一起、通报一起,坚决遏制扬尘污染蔓延态势。目前,已累计处罚工地236个。健全联动惩戒机制。将扬尘治理违法违规事实纳入诚信考核平台,把扬尘治理考核结果与工程招投标、企业资质、安全生产许可证、市场准入、评先树优等挂钩,构建“一处违规、处处受限”的信用惩戒格局。建立约谈、通报和问责机制。加强考核通报,对建筑工地扬尘治理排名末位的县区和部门,全市通报批评,并由上一级业务主管部门约谈相关责任单位主要负责人。对扬尘治理工作不重视、推诿扯皮、不作为,造成严重影响的部门、单位和监管人员,依法严肃追责问责。
大气污染防治既是攻坚战,也是持久战。张卫强表示,下一步,市住建局将继续深入贯彻落实市委市政府部署要求,继续把大气污染防治作为当前工作重中之重,坚持标准不降、力度不减、监管不松,久久为功,全力抓好建筑工地扬尘污染防治工作,坚决把大气污染防治强化攻坚战向纵深推进。严格落实扬尘治理主体责任,尤其是建设单位要把扬尘治理作为施工管理重点,突出抓好基坑开挖、竣工收尾阶段等重点环节、关键节点的扬尘治理,落实扬尘治理责任制,真正把各项措施落到实处。加快完善长效治理机制。把扬尘治理贯穿开工建设到竣工验收的全过程,并与安全文明工地创建结合起来,建立常态化管理机制。大力推行“一导则、两公示、两个监控、五喷淋、两冲洗、六项措施、严管十二条”、绿色抑尘网覆盖等成功经验做法,全面提升扬尘防治能力。积极推进扬尘在线监测与远程视频监控平台整合工作,构建全市统一的在线监管平台,切实提升监管信息化水平。持续加大严管重罚力度。加大施工现场督导检查频次,对于扬尘污染治理措施不落实、降低扬尘治理标准或被上级部门督办的,一律责令停工整改,按照有关规定顶格处罚,形成扬尘治理高压态势。同时,依托建筑市场责任主体诚信考核平台,将施工现场查处的违法违规事实录入诚信考核平台,将考核结果与工程招投标、企业资质、市场准入清出等挂钩,让违规企业“一处违规、处处受限”,倒逼企业扬尘治理责任落实。
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