临沂经济技术开发区精准发力狠抓环境突出问题整改□本报记者 李萍通讯员 姜珊 董阳 刘晓芳
去年以来，临沂经济技术开发区各级各部门环环相扣、层层加压，稳扎稳打、集中攻坚，环境突出问题整改工作取得了阶段性成效。全区空气质量综合指数在全市各县区大幅提升的情况下稳居第2位；空气质量优良天数达到248天，全市第一；获得生态补偿金411万元；市控考核断面水质改善率全市第一。两年多来的铁腕治污，极大地改善了环境质量，促进了开发区产业健康发展，实现了环境保护与经济发展的互促共赢。
强化责任担当 层层传导压力
如何层层传导压力，让各级领导干部从思想上高度重视环境突出问题整改工作？开发区多方寻求环境突出问题整改之策。在全区环保突出问题攻坚推进会议上传达《2017年临沂经济技术开发区环保突出问题治理攻坚行动推进方案》，新确定了3大类29个具体突出问题。各街道、部门积极主动对号入座，提前谋划，主动作为，做到了三个“心中有数”。掌握情况底数，活动对象心中有数，摸清开发区环境突出问题底数，深入开展自查自纠。对排查出的环境风险隐患点、敏感点68个，逐一明确了整改要求、完成时限、责任部门和责任人，实行销号制度，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个，确保问题整改落实到位。组织专项行动，突出问题心中有数。各街道、各产业园区管委会紧紧盯住重点企业监管、产业结构调整、环保基础设施建设、大气污染治理、水环境整治规划、危险废物污染治理、网格化监管、“散乱污”企业清理取缔、重点案件信访查处等9个方面工作，全面排查存在的环境突出问题，做到“不漏查一个企业，不漏查一个项目、不漏查一个环节，不留任何盲区”。做好迎查准备，督查要求心中有数。今年以来，党工委、管委会多次组织中央环保督查工作相关内容的学习，并结合中央环保督查的具体要求，对督查的各项工作任务进行了再部署再落实，对督查的各项要求要点再打紧板、再次强调。
坚持问题导向 层层整改落实
国家、省、市明确提出实行网格化环境监管后，开发区去年明确了区、街道、村居三级网格职责。各级各部门对照《关于印发临沂经济技术开发区环境保护工作网格化监管实施方案的通知》《关于明确区级有关部门单位环境保护监督管理职责的通知》，检查履职尽责情况，查摆梳理问题，提前准备整改措施。
“近日，我们对街道范围内在环评验收、土地使用、排污许可、工商执照、生产许可证等相关手续、存在违法排污问题的‘小散乱污\’企业进行一次拉网式摸底排查，并登记造册，纳入网格化管理。”朝阳街道办事处负责人介绍说，下一步将根据排查情况，严格按照清理取缔标准，坚决按照“两断三清”(断水、断电、清除原料、清除产业、清除设备)标准要求，对“小散乱污”企业彻底清理取缔。今年上半年，经过街道环保所、城建办昼夜巡查摸排和群众举报，共排查取缔小散乱污企业25家，工作取得显著成效。
开发区全面落实环境保护网格化监管，深入解决环境突出问题，严格管控环境风险，进一步优化能源和产业结构，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，推动经济建设与环境保护互促共赢、物质文明与生态文明同步发展。
严格督导检查 层层压实责任
环境保护事关全区经济社会科学发展，事关人民群众切身利益，开发区时刻绷紧环境安全这根“弦”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，按照“党政同责”和“一岗双责”的要求，始终把环保治理放在突出位置，形成推进环境保护的强大合力。继续强化现场督导、检查督导、舆论督导、约谈督导等有力措施，发现问题跟踪督办整改，切实做到问题早发现、早整改、早杜绝。严格执法监管，加强日常监管和执法检查，确保各项任务有人抓、各个环节有人查、完成情况有人督，不留监管死角。持续开展环保执法大检查等专项整治行动，全面排查各类环境污染隐患，实现对重点企业、重点行业、重点区域的全天候、全覆盖监管。始终保持执法监管高压态势，对环境违法行为实行“零容忍”“重打击”，让环境违法行为无处可藏、付出代价。
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