明确需要追责的7类问题35种具体情形临沂公安：动真碰硬精炼队伍
3月14日，市公安局在全市公安机关内部启动“正风肃纪”纪律作风教育整顿专项行动，明确需要追责的7类问题、35种具体情形，给全市队伍划出行为红线。截至目前，发现问题400余个，给予纪律处分、诫勉谈话、约谈和提醒谈话16人次，专设曝光台通报违法违纪问题41人次。随着问题整改到位，队伍面貌焕然一新。
据统计，2013年以来，全市公安机关共调查处理民警、辅警违纪违法案件94起112人。
一些问题司空见惯，一些模糊认识形成思维定势，一些错误做法成为行为习惯，是队伍管理正本清源的最大难题。对此，看见问题、明晰界线、改有成效被列为“正风肃纪”活动的关键环节。
看见问题
“沉睡”的问题托清底数
“正风肃纪”纪律作风整顿专项行动启动后，民警、辅警被发动起来，要求人人查找身边问题。专项行动领导小组全面梳理近年来查处民警违纪违法问题，群众来信来访举报反映较集中的队伍问题，以及日常工作督导检查和暗访中发现的问题，确定了需要追责的7类问题、35种具体情形。
7类问题包括理想信念、宗旨意识弱化的问题，担当意识不强的问题，执法办案不规范的问题，工作落实不到位的问题，工作作风不实的问题，服务群众意识不强的问题，纪律执行不严的问题，涵盖队伍建设各个方面。
他们从全市公安机关中抽调43名民警，组成6个督查问责组，分赴全市17个公安分县局、17个交警大队专项检查。其中，督查问责组均为县级领导干部带队，大多为警种负责人，被要求“不发现问题不鸣锣收兵”，发现问题可直接启动问责程序。
各分县局也成立了相应机构。
看重问题
“曝光-处罚”明晰权责界线
各督查问责组每3天更换一次检查县区，采取暗访调查、模拟报警、实地抽查案卷等方式，深入全市公安机关基层所队、窗口服务场所、执法执勤一线突击检查。集中行动期间，检查基层所队625个次、窗口单位285个次、公务用车425台次、公安民警现场执勤点104处，发现问题483条次。有些基层单位被检查2次以上。
发现了问题怎么处理？
——— “一点牵两线”。对每一个问题，在横向上，所在分县公安局要举一反三，彻查整改；在纵向上，所在警种要通报告示，督促整顿。
——— “一案双查”。发现问题既追究当事人的责任，同时追究相关领导责任。警务辅助人员违规违纪的，带班民警或主管领导承担同责，一并追究相应责任。
——— “曝光警示”。市公安局纪委在公安内网设立曝光台，发现一例曝光一例。
目前，市公安局已受理违纪线索 18件，移交市纪委1件。纪律处分5人，诫勉谈话1人，约谈、提醒谈话10人，在曝光台通报曝光违法违纪问题41人次。其中包括2名警务辅助人员出卖公民个人信息违法问题，1名警务辅助人员涉嫌赌博、包庇在逃犯被追究刑事责任问题。
看好问题
“反向激励”促工作提升
在“正风肃纪”行动中，交警部门制定了《临沂市公安机关道路交通执勤执法工作规范》，规范交警执勤执法行为，也压缩了违纪空间。“对一些不合理的要求，我们回绝起来有了依据。”多次担任实战教官的交警陈晓说：“民警是受益的。”（下转A2版）
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