临沂经济技术开发区：倾心倾力织密“安全网”□本报记者 李萍通讯员 姜珊 董阳 孟帆
今年以来，临沂经济技术开发区高度重视安全生产工作，始终坚守红线意识、责任意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，基层、基础工作进一步加强，隐患排查治理效果明显，安全生产责任制得到较好落实，确保了安全生产形势持续稳定。
制度保障，创建有序运行机制。结合开发区实际，印发了《临沂经济技术开发区安全生产监管责任分工规定》，进一步完善3街道、8大产业园区、13个专业委员会和42家安委会成员单位职责，将安全生产管理目标层层细化分解，明确任务，督促各街道、园区、各单位将安全生产工作落到实处。与街道办事处、部委办局及各企业分别签订安全生产目标管理责任书，将安全生产目标作为各级各部门年终考核主要指标之一，建立健全“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。多次召开全区安全生产工作会议，传达上级最新安全生产精神，调度通报当前安全生产工作情况，研究解决突出问题，安排部署下一步安全生产工作。
治理重点，专项整治不留死角。按照标本兼治、重在治本的原则，对重大安全生产隐患进行重点突破。结合“大快严”活动，对重点行业和重点生产经营单位进行了全面排查和彻底整治，重点排查了人员密集场所、危险化学品、涉氨制冷、特种设备等重点行业领域，采取了问题过筛、隐患彻查等针对性措施，及时发现并着力解决问题，不断加强检查和监督，彻底排查消除隐患，切实做到对重大隐患“零容忍”，截至目前，共摸排核实确认重大安全生产隐患2处，已全部整改完毕。今年以来，连续开展春节及两会期间、汛期等安全检查工作及危化品、烟花爆竹专项检查等活动，确保全区安全生产形势稳定。
创新方法，提高安全监管水平。加强基层安监执法力量。为缓解基层执法装备设备相对不足的情况，在去年各街道单独成立安全生产管理办公室并通过市级标准化执法中队建设的基础上，争取资金和项目支持，每个街道再配置2台笔记本电脑、1台一体机、1台读卡器、1台测距仪、1台气体监测报警仪、1台照相机、1台执法记录仪、2台便携式打印机等执法装备，充实基层，加强执法力量。聘请专业机构或行业专家，对高危企业及隐患易发的企业，采取不打招呼、不发通知、突击检查、明查暗访、夜间检查等方式，直奔现场，对各企业进行“解剖麻雀式”诊断检查，做到各安全隐患应查尽查，发现问题当场查处、现场警示，对发现的安全隐患，一律在媒体公开曝光。主动打造智慧安监信息平台，于3月份正式上线运行，是全市各县区中第一个上线运行的智慧安监信息平台。以标准化排查和标准化执法为抓手，解决企业隐患排查不知道“怎么查、查什么”的问题和监管不知道“管什么，怎么管”的问题。截至目前，智慧安监系统已将全区238家规模以上企业全部纳入系统平台监管，系统上线以来检查360次，排查隐患1811个，录入重大危险源13个，将重大危险源视频监控链接进系统，实现实时监控。
严格标准，落实分级监管机制。印发《企业安全生产分级监管实施方案(试行)》，召集全区238家规模以上企业在施可化工召开全区两体系建设暨分级监管工作会议。此次分级监管以不同分数，将企业划分为ABCD四类，A类以企业自我管理为主，不定期进行抽查；BCD类以定期检查与执法检查相结合，安监部门监管频次由每半年一次、每季度一次增加到每月一次。执法监管覆盖率由 10%、 30%提升到100%。同时分级分类监管实行动态调整，将根据复审情况予以升级和降级处理。利用企业分级监管评分的时机，完成对企业拉网式排查，托清底子，摸清企业安全生产状况。目前，企业自查自纠已经完成，正在开展复核检查，预计7月中旬完成抽查复检，最终确定等级并公布。
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