常路镇土地流转让贫困户脱贫
蒙阴讯 “俺丈夫去世的早，一个人拉巴着两个孩子，一年四季围着4亩多地转，操心受累不说，连孩子的学费都交不起，现在土地流转给引发高端林果生态示范园后，又在园区内打工，每年可收入一万七八千块钱，再说租金按年领，工资当月算，在家门口就能领上两份‘工资\’，不愁脱不了贫。”近日，常路镇西北楼社区贫困户刘安香说起土地流转给自己带来的幸福生活，高兴得合不拢嘴。如今，在常路镇像刘安香这样通过土地流转拿“双份”的贫困户达10多户。
该镇引进高端林果生态示范园总投资3000万元，占地3000亩，是蒙阴县最大的集产业观光、采摘、果品生产、果树新品种研发于一体的综合性生态精品示范园。在***工作中，该镇将土地流转和贫困户脱贫相结合。引进高端林果生态示范园项目区用地涉及3个村，在项目建设过程中，运用政策优势将工作向贫困户倾斜，项目区内的土地优先流转贫困户的土地，按承包时间和土地面积给予贫困户土地承包费，项目区外的贫困户与项目区内不想转包土地的户进行流转，然后将土地承包给引领果业有限公司，最大限度挖掘贫困户的土地资源优势，让“死地”变“活地”，创造经济效益。通过该项扶贫措施，可为周边村12户贫困户提供每年600元至1200元不等的固定收入。将项目用工和贫困户劳动力相结合。在前期的贫困户摸排过程中，发现贫困户虽然具有劳动能力，但因特殊情况无法外出打工或从事较重的体力劳动。针对这一情况，该镇积极和引领果业进行对接协商，优先聘用当地住户，为有条件的贫困户创造工作岗位，使贫困户拥有工资性收入，让“体力”变成“财力”，帮助贫困户实现成功脱贫。将利用村集体收入兜底和贫困户脱贫相结合。对年迈体弱、丧失劳动力、缺少致富能力的建档立卡贫困户，村集体积极应对，主动作为，将项目区内沟渠、集体荒地流转承包给引发高端林果生态示范园。同时，合理规划利用集体土地流转承包收入所得，按“四议两公开”程序决议，由村集体用项目区内集体发包土地收入进行兜底补贴，保证扶贫工作做到全覆盖、无缝隙。今年82岁的秦承君，因为体弱多病，几乎完全丧失了劳动能力，虽然把土地流转到项目区内，但每年仅收入900元，还不能达到脱贫标准。经村集体讨论研究并按“四议两公开”程序决议，由村集体用项目区内集体发包土地收入进行兜底补贴，秦承君每年都可获得补贴300元，再加上农村养老保险和子女赡养费，年收入可达3700元左右，保证其能够成功实现脱贫。
“通过土地流转，既盘活了村里土地资源，又解放了劳动力，让贫困户在家门口就业，有了双份的收入，是他们脱贫致富，走出了一条土地增效与农民增收的共赢新路子。”西北楼社区秦元洪红深有感触地告诉笔者。
（张纪增）
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