临沭“五+”模式助力纠治“四风”升级
“提醒+承诺”教育引导更深入
“端午将至，请严格落实中央八项规定精神，不公车私用、不公款旅游、不公款吃喝、不违规收送红包礼金，共筑廉洁防线。”端午前夕，临沭县纪委利用短信平台，向全县800余名科级领导干部发送廉政短信，打好“预防针”。
纠“四风”首先要纠思想。针对“四风”问题的顽固性，临沭县从加强宣传教育入手，抓住逢年过节、干部调整、重大活动等“四风”问题易发多发时间节点，通过发送微信、短信等形式，重申作风纪律规定，常扯袖子、常咬耳朵，让党员干部时刻绷紧作风纪律这根弦。
“反‘四风\’教育，还必须突出重点、有的放矢，既要从面上把葫芦按到水里去，还不能让‘四风\’常见病这个瓢浮起来。”临沭县纪委副书记、县监察局局长徐金田说。为此，临沭县坚持问题导向，认真梳理近年来查处的重点“四风”问题，有针对性地开展廉洁过节、廉洁操办婚丧喜庆事宜、“反四风、树新风”系列公开承诺活动，与党员干部“约法三章”，以承诺促践诺，形成思想自觉。
“信访+网络”群众举报更简便
群众监督是纠治“四风”的重要力量。有了群众监督，“四风”监督就有了“顺风耳”“千里眼”。随着落实中央八项规定精神持续深入，查处“四风”问题面临发现线索难、固定证据难等诸多难题。临沭县立足发动群众监督，在全县开展“反四风大家拍”活动，一方面畅通信访、电话举报渠道，另一方面开通网上举报邮箱，在官方微信设置举报功能，构建起信、访、电、网、微“五位一体”的群众监督举报平台，使群众举报更简单、更方便，一封信件、一个电话、一封邮件、一条信息都能实现举报。今年以来，已受理群众举报22件次，查实“四风”问题8个。
“没想到回趟老家这么远，还是被纪委查到了，今后绝不能再心存侥幸。”临沭县烟草公司驾驶员项某因使用公车回老家被群众举报，项某受到党内警告处分，其分管领导被诫勉谈话。
“内联+外接”执纪监督更常态
当前，基层“四风”明火虽灭，死灰犹存，需要保持高压不放松，坚决防止“四风”问题死灰复燃。针对于此，临沭县坚持治标与治本双管齐下，内部与外部同向发力，持续加大执纪监督力度。
对内充分发挥主观能动性，积极整合纪检机关和整个系统的力量资源，建立室与室、机关与派驻、委局与乡镇之间的联动机制，重要节点重点查，每月两次突击查，突出问题专项查，不间断地开展明察暗访，营造作风整顿声势。同时，制定“四风”线索扎口管理制度，规定对信访举报、执纪审查、巡察以及专项检查中发现的“四风”线索，相关部门必须第一时间移送处理。
对外巧借“东风”，充分发挥职能部门优势，建立与财政、审计等部门的沟通衔接机制，用好“三公”经费检查、专项审计等工作成果，协调职能部门及时移交“四风”问题线索，从源头上和深层次上发现并整治“四风”问题。
“直查+快办”一周办结更高效
在畅通群众举报渠道、加大执纪监督、规范“四风”问题线索移送的同时，临沭县转变执纪审查理念，专门成立分管常委任组长，党风政风监督室、纪检监察室、派驻纪检组以及9个乡镇纪委为成员的纠“四风”直查快办小组，对发现的、受理的“四风”问题线索，根据区域划分直接查处、快速办理，一周之内完成线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、问责追责、通报曝光，以快反应实现快回应，推动纠治“四风”工作提质增效。
“依据监督执纪工作规则，建立直查快办机制，推行一周办结制度，是探索办理‘四风\’案件简易程序的有益尝试，现在效率提高了，干扰减少了，安全和质量也更有保证了。”临沭县委常委、县纪委书记孙运峰介绍。
“问责+通报”传递震慑更有力
“近年来，县纪委经常通报‘四风\’问题，有违纪被查处的，有监管不力被追责的。因为平常都很熟，所以触动比较大。”对用身边事警示身边人的做法，临沭县石门镇党委书记吴国华深有感触。
没有问责，主体责任就难有担当。临沭县将落实中央八项规定精神作为问责的一项重要内容，对顶风违纪、发生“四风”的部门和个人，做到执纪必严、违纪必究，既严肃处理直接责任人，又严格追究领导责任，对典型案例点名道姓通报曝光，切实达到问责一个、警醒一片的效果，持续释放执纪越来越严的强烈信号。今年以来，临沭县共查处“四风”问题12个，其中党政纪处分12人、追究领导责任8人，通报曝光2期、7人次，在社会上引起了强烈反响。
本报记者 李宝荣通讯员 梁凤华 胡顺贤
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