贷款担保基金为临沭新型农业“输血”
农村大众报临沭讯(通讯员孙德才相丽)临沭县清泉农机合作社以前在向银行申请贷款时,由于自身担保抵押以及防疫、环保、自然灾害等因素,被各大银行限制划归为C类、D类等不予准入的业户。近日,该合作社申请产业化贷款担保基金,有了担保公司的担保,从民丰村镇银行贷款50万元,用于土地流转和农机采购,解决了资金短缺难题。
临沭县清泉农机合作社的发展,只是农业综合产业化经营贷款担保基金助力农业发展的一个缩影。
为利用财政资金撬动金融资本,加大对农业综合开发的投入力度,建立财政资金撬动金融资本的长效机制,国家从2015年度开始试点农业综合产业化经营贷款担保基金项目。因全省扶贫开发小额贷款示范县的先进经验,临沭成功争创这一项目,并成为全国唯一的试点县。2015年10月,该县财政足额配套资金300万元,加上国家、省、市安排农发资金700万元,共计1000万元,设立了临沭县农业综合开发产业化经营项目贷款担保基金,担保基金存入担保公司专户管理、使用,明确贷款规模达到基金总额的10倍以上,用“1000万撬动1个亿”。
“扶持范围将涉及三农的种植、养殖、加工生产、销售、流通等方面的业户,建立贷款担保基金扶持项目库,是我们首先要做的工作。”临沭县开发办主任刘崇宝说。目前,已有45家新型农业经营主体被纳入项目库。
政府引导与市场化运作结合是这一县级担保基金项目的具体做法。贷款主体须先向县农发办申报项目,经审查核准后申请担保服务。县农发办向合作银行和担保公司推荐贷款申报项目。对银行同意贷款的项目,由担保公司提供担保服务。申请担保服务且符合农业综合开发贴息政策的项目,可申请贷款贴息补助,并在同等条件下优先贴息。贷款本息一旦出现损失,则由担保基金和担保公司双方按规定比例分担,其中担保基金公司承担损失的30%,担保公司承担损失的70%。损减的担保基金由试点县财政资金及时补足。
项目基金实施8个月以来,已有32户农业经营主体获批助保金贷款5960万元,使得三农受保业务新增收入8000万元,增加利润2200万元,解决剩余劳动力800余人,有力促进了该县粮油、杞柳、养殖等特色产业的发展,经济和社会效益明显。
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