健全养老服务体系 书写夕阳幸福画卷 兰陵县民政局以创新促养老服务业发展
兰陵县福利中心为老人过集体生日
兰陵县福利中心开展重阳节敬老活动
近年来，在市民政局的指导支持下，在县委、县政府的正确领导下，兰陵县高度重视养老服务业发展，逐步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，城镇村三级联动的养老服务体系，养老服务质量和服务水平不断增强、显著提高。
数据显示：目前，兰陵县全县共投入使用养老服务设施及养老机构86处，养老床位3073张，服务老年人近5000人次。
□临报融媒记者 张志强
通讯员 苑婧
社会养老机构运营良好
“在这里感觉特别好，饭菜都端到面前，什么也不用自己动手。”今年是92岁的王建华老人在兰陵县康华社会养老护理服务中心住的第5个年头，老人说起在养老中心的生活赞不绝口，“闲了能和老姊妹拉拉呱，住着不孤单儿女也放心，比住在家里强太多了。”
兰陵县康华社会养老护理服务中心是集养老、护理、疗养、康复、医疗、娱乐为一体的综合性服务中心，设置有养老床位500张，养老护理员72人，还配备有医生、护士、康复师。目前，已有234名老年人入住并享受到高质量的医养服务。
康华社会养老护理服务中心是兰陵县推进社会化养老机构高质量发展的一个缩影。
兰陵县在全市率先推行社会化养老以来，多措并举，鼓励支持各类投资主体参与养老机构建设，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续，规范程序，公开信息，提供便捷服务，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。
目前，全县建设有各类社会化养老机构6处，入住老年人620余人。
乡镇敬老院管理日趋完善
“真是有点后悔没有早点搬进来啊。”谈起入住向城镇中心敬老院，72岁的五保老人庄守勤有一肚子的话要说，“之前了解不多，思想也转变不过来，就一直一个人住在村里。”后来，在街坊邻里和民政工作人员地劝说下，老人搬进了养老院。
干净整洁的房间、热心周到的服务，让老人感受到了家的温暖，“真是感谢党和政府，给了我这么好的生活环境，我得好好多活几年才行啊。”
这舒心的一切，得益于兰陵县民政局对乡镇敬老院的严格管理。2018年以来，兰陵县民政局严格落实养老机构消防安全工作责任制，对不符合运营条件的乡镇敬老院坚决予以关停，陆续关停不符合运营条件的乡镇敬老院10余处。
同时督促完善敬老院内部管理制度，健全安保、卫生管理制度，做好日间检查和夜间巡查工作，确保24小时有人值班。夏季高温天气要求各敬老院严把食品安全关，合理膳食，搭配清淡食谱，严防老人发生中暑、食物中毒事件。
目前，兰陵县共有3处乡镇敬老院，特困供养床位750张。3处正在建设中的中心敬老院均根据最新养老机构建设标准，配备各种设施设备，预计2019年底将全部建成并投入使用。
农村幸福院规范运营
兰陵县按照“村级主办、社会参与、政府支持、互助服务”原则，加大农村幸福院建设力度。截至目前，全县投入使用的农村幸福院72处，总建筑面积3万平方米，床位1050张。
为改善农村幸福院开办资金不足，入住率低，无法真正发挥养老作用的问题，兰陵县民政局党组研究决定，委托第三方康华社会养老护理服务中心托管我县农村幸福院，并率先在车辋镇进行试点。截至2019年8月，全县72处农村幸福院，已全部实现托管规范运营。
托管农村幸福院后，康华社会养老护理服务中心帮助农村幸福院建立和完善了各项规章制度。依托原有医疗资源，同当地卫生室联通合作，共同做好农村幸福院老年人的老年病预防、治疗、转诊等工作，每年两次定期为农村幸福院老年人健康查体。
截至目前，共为500余位老年人进行免费健康查体，为200名老年人实施了免费白内障手术。
在此基础上，针对农村老年人居住困难、生活孤独等问题，进一步提高农村老年人养老保障水平，兰陵县民政局召开党组会专题研究，根据兰陵县经济社会发展条件、老年人数量和现有农村幸福院、养老周转房情况，按照“提升一批、改造一批、新建一批”原则，整合利用现有农村幸福院、养老周转房、空闲宅基地等资源，统筹建设新型农村幸福院，打造“幸福院+周转房”集中居住养老模式，优先保障分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户、低保户等困难老年人养老需求。
据悉，计划建设的周转房每套面积为50平方米，按一室一厨一厅一卫标准建设。每套农村养老周转房配套空调、沙发、太阳能、电视机、床、厨房设备、卫生洁具及生活日用品等，满足老年人生活需求。
目前，全县200套周转房已全部开工建设，有133套已完成主体工程建设，有6套已交付使用，贫困户人员已经入住。
居家养老发展势头强劲
早在2015年，兰陵县就投资100万元，联合临沂大爱养老服务中心，在卞庄街道朝阳社区建立了以家庭养老社会化为目的、以社区服务为纽带、以居家照料服务为主要内容的“12349”居家养老服务信息平台，并于2016年设立了朝阳社区、代村社区两个服务站，为老年人提供快速便捷的上门服务。
多年来，“12349”居家养老服务信息平台运行良好，仅2018年平台就累计为社区老年人提供助洁、助医、助餐等居家养老服务时间达19974小时。
截至目前，兰陵县“12349”居家养老服务信息平台已在7个社区开展工作，为218人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等全方位的居家养老服务，真正构筑起了没有院墙的“养老院”。
下一步，兰陵县民政局将持续推进“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、城镇村三级联动”的养老服务体系建设，有力推动养老服务产业改革创新、实现养老服务业的高质量发展，努力实现全县老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的幸福目标。
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兰陵新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离兰陵县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。