兰陵：以“三引一促”为抓手 打造经济升级版
本报讯 (记者 付然锋 王珊珊 通讯员 传龙 徐侠)4月10日，在全县“三引一促”工作动员大会上，兰陵县委、县政府确定了三年内引进县外资金突破270亿元的引资目标以及引人才目标、引技术目标，并坚持领导带头、全员参与，勇于担当、苦干实干，努力用辛勤付出让目标变成现实。
以提升质量为重点，努力扩大“三引一促”工作成效。着力提高招引的针对性。依托骨干企业，强化企业发展经济、新上项目的主体作用，用优质资源、品牌与国内外大企业、大财团对接，开展战略合作，把自身优势转化为招商优势。重点围绕“2+3”主导产业和龙头项目的配套缺口，招引培植一批配套产业项目，延长产业链条，提高产品竞争力。紧盯重点区域，充分发挥各专业招商队伍的作用，积极开展定向招商。加强与兰陵籍高层次人才联谊会等组织及其他兰陵籍在外创业人员的联系，开展“在外人才故乡行”活动，推动有实力的兰陵籍老乡回乡投资兴业。鼓励支持骨干企业引进境外合作伙伴，支持优质企业境外上市，引导外资企业增资扩股，多渠道推动利用外资量质齐升。
以园区建设为重点，努力提升“三引一促”承载能力。完善功能配套，加大投入力度，加快推进园区基础设施建设，力争各类园区短时间内实现高标准“九通一平”，增强产业吸纳能力。加快形成一批特色鲜明的产业园区，经济开发区以争创国家级经济开发区为目标，突出抓好机械制造园、出口食品加工园、医药化工园、现代农业物流园、新型建材园、特色蔬菜加工园、外资工业园以及电子产业园等八个“区中园”建设；矿业循环经济产业园、临沂商城棠林地产品加工产业园、临沂现代医药产业园、小北山工业园、车辋建材产业园这“五园”和其他乡镇工业集中区，按照集约化、特色化要求，加快提升园区功能，增强经济发展后劲。将生态优先理念贯穿于“三引一促”全过程，着眼新兴业态发展，着力引进产业层次高、带动能力强的高端高质高效项目。
以优化环境为重点，努力提升“三引一促”服务水平。充分用好现行政策。将支持高新技术企业、鼓励科技创新、扶持节能减排等政策用足用活，集中支持一批新型工业项目，特别是“两化”融合项目、战略性新兴产业项目。将各级支持服务业、文化、互联网等产业的政策集合起来，集中支持一批金融、物流、电商等现代服务业项目。在政策允许范围内，采取财政与金融联动、政府与社会合作等方式，探索新的扶持措施。进一步精简审批事项，结合上级取消下放的行政审批事项，积极做好相应的取消和承接工作；6月底前实现“三证”并联办理，有条件的县直各部门的行政审批事项、行政权力事项全部纳入政务服务中心公开办理；12月底前实现建设工程类事项并联办理。加快推动政务服务提速增效，着力打造审批事项最少、效率最高的营商环境。
以要素保障为重点，努力破解“三引一促”瓶颈制约。扎实推进5400亩增减挂钩项目，积极争取工矿废弃地复垦试点县。制定闲置低效用地再开发方案，实施“腾笼换鸟”“二次开发”，形成“按亩产论英雄”的导向。将“三引一促”项目作为政银企合作重点，每年引导至少20亿元信贷资金给予支持。完善金融服务体系，今年新引进几家市外金融机构。加快“个转企、企升规、规改股、股上市”步伐，力争今年有新上市企业，有企业到场外市场挂牌交易。推进“金蓝领”培训工程，实施农民工职业技能提升行动，着力打造高素质技能型人才队伍，力争今年培养高技能人才100名以上，切实满足企业用工需求。切实把“十三五”规划等重大发展规划、城市建设规划、土地利用规划的制定纳入法治轨道，强化规划的统一性和严肃性，为“三引一促”提供重要遵循。
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