创新服务 畅通渠道 实现审批服务“一链办理”网上运行
临报融媒记者 孙芳玉 通讯员 鲁成名 苏珂欣
为进一步方便企业群众办事，继续扩大“一链办理”覆盖面，提升政务服务满意度，真正实现“一链办理 一次办好”,莒南县在完成临沂市“一链办理”专区上线事项规定动作的基础上，参照事项流程优化标准在“山东省政务服务事项管理系统”中完成面向企业和群众的主题服务事项“双50”主题式“一链办理”自选动作，全力推动改革任务落地落实。目前，该县“一链办理”专区上线数量拓展至229项，事项涉及农林牧渔、交通水利、医药卫生等八大行业类型。
减并环节
降低办事成本
莒南县打破事项界限，将关联事项进行整合，重塑流程，实施“一条龙”并联审批，梳理“一链办理”事项工作方案、服务指南等工作规程，对办理“一件事”中重复提交的材料进行归并，对办事过程中产生的材料不再要求办事人提供，同时简化繁杂环节，让事项在工作人员中流转，实行整体联动、集成服务。办事人在办理以上事项时，只需填写一套表单，提交一套材料，有效降低了办事人办事成本。自“一链办理”事项推出以来，该县共为企业和群众提供“一链办理”服务事项74512件，其中实现全流程网上办理10811件，精简材料70%，压缩时限90%，减少跑动次数82%。
流程再造
提升服务水平
莒南县对“一链办理”事项的不同应用场景进行深化分析和细化梳理，通过事项并联审批、信息共享，制定了“一张表单”，根据事项关联度分领域设立了“一链办理”专区，实施“一窗通办”，采取“照证通办、事项联审、一次出件”的形式，让事项在工作人员中流转，实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一同核查、一并审批、一窗出件。对涉及无需现场勘验、专家评审的事项并联办理，即时发放相关证照。
强化保障
建立长效机制
莒南县建立会商合作机制，实行联席会议制度，协同解决“一链办理”事项办理中遇到的困难问题。建立收件人、审批人员的双向联络机制，健全业务交流，定期召开业务培训交流会，开展业务互学，提升办事能力。建立“一链办理”事项拓展机制，以点带面，结合莒南工作实际，逐项简化“一链办理”事项工作流程、细化审批标准、缩短办理时限，减少群众跑动次数，不断拓展“一链办理”事项类型，成熟一批、上线一批“一链办理”事项。
“一次办好”
锻造服务品牌
为全力打造一流政务服务环境，莒南县坚持将服务下沉到基层，积极推行便民利企新举措，提升审批服务便民化程度，增强企业和群众获得感和满意度。完善提升“三级四办三配套 一次办好不多跑”政务服务品牌。“全面构建县、镇街（园区）、社区（村居）三级代办服务体系，建立领办、帮办、代办、特办四项服务流程和标准，配套场所、人员、机制”，和基层基础网格员资源共享，实现延伸服务，打造十分钟服务圈、办事圈，让群众在家门口能办事。提升完善便民服务体系。以“六有一能”为基本要求，并围绕村级场所建设、硬件设施设备、窗口设置、职能进驻、网络建设、运行管理、帮办代办等环节，完善和提升基层便民服务体系。目前，全县266个村（社区）标准化建设100%全覆盖。跟踪服务重点建设项目手续办理。组织4支17人的帮扶重点项目流动服务队，对全县42个重点项目手续办理进行现场帮扶，形成重点建设项目汇总表和挂图作战表，对重点项目办理开辟绿色通道，形成“1+X”常态化会商制度，实现了从“企业被动找”到“政府主动跑”的转变。
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