饮水安全广覆盖 汩汩清流润民心 — 莒南县农村群众乐享安全放心集中供水
“水龙头、水表、管材都是免费的，俺家一分钱没花就通上了自来水，喝着又方便又干净！”1月10日，莒南县大店镇车峪村村民尉连友说。据了解，车峪村是省重点贫困村，县水利局投资30万元实施集中供水项目，免费给包括尉连友在内的299户贫困户提供入户设施，实现了全村通水。
近年来，莒南县将农村饮水安全作为重大民生工程常抓不懈，充分发挥水库众多、水质良好的自然优势，高起点规划、高标准设计、高水平建设，大力发展规模化集中供水，积极打造“10分钟安全饮水圈”。目前，全县农村自来水普及率达到98.2%，155个贫困自然村实现安全饮水，被称赞为“全省农村饮水安全的样板工程”。
多方发力，高质量打造精品工程。该县成立由县委、县政府分管领导任组长，各相关部门负责人为成员的工作领导小组，深入工程一线调研指导，现场协调解决问题。县政府与项目法人，县项目法人与乡镇，乡镇与有关村居层层签订责任书，落实工作责任。工程建设中严格执行工程建设程序，切实把好施工队伍、设备管材、工程验收等重点“关口”，确保工程建设质量和进度。积极构建“财政投入为主、市场融资为辅、鼓励社会参与”的多元化筹资渠道，在用足用好上级补助资金的基础上，积极落实县级财政配套资金。通过“向上级争取一点，县乡财政配套一点，村集体拿出一点，受益群众自筹一点，工商大户赞助一点，在外人员捐献一点”的方式多方筹集工程建设资金，确保工程早建成，群众早受益。2010年以来，累计投资2.1亿元，先后在大店、相邸、文疃、涝坡、相沟等镇新建5处规模化供水工程，覆盖全县农村，已全部投入运行。其中，第一净水厂使用陡山水库优质水源，日供水能力2万吨，彻底解决了7个镇街和经济开发区310个村居、30万人口的饮水不安全问题。
上下一心，高速度扩展受益范围。如何让更多的城乡居民用上安全水、放心水，共享水利改革发展成果？围绕这一目标，莒南将农村饮水安全工程列入“全县十大民生实事”，并将农村集中供水通水率、进村入户率、水质达标率“三率”作为对镇街(园区)年度考核指标，纳入全县科学发展综合考核体系。由水利部门牵头，组织坚强有力的推进工作组，到每一个镇街(园区)为农村干部群众讲解饮水安全知识，发放了致全县农民朋友的一封信和安全饮水挂历，深入细致地做好工程建设和社会宣传，通过管网延伸和巩固提升，让更多的群众早日通上集中供水，用上放心水。县、镇、村三级因地制宜开展水利扶贫工作，对全县4万余贫困户进行全面走访摸排，全面开展饮水安全治理工作，切实改善贫困群众用水条件。“有自来水的村，各级水利部门免费为贫困户提供配套设施；没有自来水的村，为他们打井、修建塘坝等，保证所有居民都能吃上安全水。”该县水利局副局长唐全勤说。
建管并重，高水平建设长效机制。莒南县出台了《农村公共供水管理办法》、《农村公共供水工程维修资金筹集办法》等政策性文件，指导、推动和规范工程建设。坚持“谁投资、谁所有，谁经营、谁管理”的原则，明确产权，确定管理和经营单位，由供水公司进行标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理。按照保本微利的原则，制定用水户协会议定、物价部门核定的水价形成机制。水利部门成立专门的供水管理机构，在每村设立一至两名水管员，协助巡查检修供水工程，配合征收水费。供水单位采用公开透明的收费模式，一户一表，按月收费，按户记帐，形成了“以水养水、良性循环”的运行机制。供水单位配备专门化验人员和严格的化验制度，化验人员每天对原水、出厂水、末梢水浊度、余氯、色度等11项指标进行常规化验，每季度送县卫生部门进行42项标准检测，另外化验室新购进铁、锰离子检测仪，每天对原水进行检测，县卫生部门随时抽检，确保水质安全。对每一项水价的确定都采取公示制，召开听证会，让群众喝“干净水”，交“明白钱”。 林超 韩纪师
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