大众创业、万众创新 --新旧动能转换之费县筑巢引凤打造人才高地纪实报道
持续释放政策红利、广纳各方贤才、优化创业环境。6月6日，费县被评为“山东省创业型县 区”。近年来，该县提出“创业费县”的口号，蓄势发力正把目光瞄向鲁东南最具发展活力、最适宜创业、最具竞争力的创业型城市这一目标。
“体系健全+ 政策支撑+ 资金保障”，厚植创业新沃土。探究费县的人才创业创新工作的决窍，政策支撑是人才引进的前提。该县先后出台《费县吸引高层次创业创新人才若干政策规定》等文件，为人才松绑，释放人才活力。加大资金保障力度，每年安排不低于千万元创新创业带动就业扶持资金；成立创业担保贷款基金，基金金额目前已达2134万元，发放创业担保贷款2.6亿元，贴息1200多万元，发放额居全市第一，成功扶持2336人创业，带动近万人就业。“项目指导+ 基地建设+ 氛围营造”,优化创业新环境。费县树立“保姆式”服务意识，成立创业担保贷款中心，设立创业指导中心、创业项目库、创业指导专家志愿团，在创业培训、项目开发、开业指导、担保贷款、税费减免等方面提供“一对一”的跟踪服务，且符合条件的高层次创业人才可享受“一事一议”项目。以创业基地建设为突破，以打造“临沂西部人力资源服务产业园和省级创业创新园”为抓手，规划建设双创产业园等创业园区，在各乡镇建设13处创业孵化基地。确立“一库两街五训十园”的创业实体建设工作思路，实现“四个一”服务工程，对发展潜力大、科技含量高的企业优先推荐参加“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛，打响企业知名度。同时，大力弘扬崇尚创业、致富光荣的时代精神，自2015年以来，每年表彰100名创业创新模范。今年4月，召开全县人才与科技奖励大会，对12家创新创业先进企业各奖励奖金10万元，进一步营造了“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。“高端引领+ 众贤带动+ 全民创业”,掀起创业新高潮。费县将高端人才创业作为“创业费县”的重要环节，围绕乡村振兴战略和新旧动能转换重点领域，大力实施创业人才引育工程，通过驻点招才、活动引才、亲情荐才等方式，积极“走出去”，主动“请进来”，不断吸引高层次人才创新创业。2017年引进到位资金108.3亿元，引进过亿元项目52个；引进“千人计划”、泰山学者等各类高层次人才351人；引进技术成果75项，开展产学研合作62家，夯实人才技术保障。其中，江苏省“双创”人才、中国海洋大学教授张文兵，上海市“曙光学者”、上海第二工业大学教授王利军，埃及阿勒旺大学硕士曼索等一批高端人才投资创办的企业填补了技术空白。同时，费县还以群众自主创业、企业二次创业为切入点，培植创业新动能。今年以来，全县已收集创业项目108个，注册企业1652家，个体工商户1046家，农民专业合作社59家，入园和拟入园创业企业120家。
（记者 邓卧龙 编辑 陈霞 李文晓）
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