费城街道铸实党建“发动机”强劲扶贫“动车头”
费县讯 在当前扶贫工作进入“啃硬骨头”、攻坚拔寨的关键时期，费城街道审时度势，精准发力，坚持把党建挺在前面，采取综合措施，铸实党建“发动机”，强劲扶贫“动车头”，以坚强的组织、充裕的条件和完善的机制，为扶贫攻坚、决战小康提供了坚强的保障和有力的支撑。
配强“关键力量”。以强化分管领导、村级班子、党员管理为突破口，抓好扶贫攻坚的“关键力量”，确保领导强、班子硬、党员发挥作用。加强领导队伍建设。在主要领导力推的基础上，专门安排一名正科级班子成员分管扶贫工作；率先成立扶贫办公室，在中层干部中精心挑选一名学历高、能力强、阅历深、具有强烈责任心和事业心的优秀干部担任部门主要负责人；根据县里人员编制要求，选优配强6名工作人员。加强村级班子建设。主动抬高标准，从严考核贫困村居班子，对平时“软弱涣散”、工作力度不大、创新能力不强、业绩平平淡淡的班子坚决予以调整。今年以来，共调整贫困村居主职干部4人、一般干部6人，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀人才选拔充实到农村干部队伍。在此基础上，为准确把握扶贫方向，掌握扶贫措施，专门邀请县扶贫办业务骨干对10个库区贫困村居“两委”成员进行了有针对性的培训学习。加强无职党员管理。根据各村无职党员特长，定岗定责，充分让其参与到村内项目建设、产业发展中，做到项目到哪里，党员就跟踪服务到哪里。目前，10个库区贫困村的260余名无职党员都有了新任务、新责任、新目标。
解决“无米之炊”。坚持重心下移、资金下沉，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，解决“无钱办事”的问题。直接投入资金。在县委组织部每年对经济薄弱村拨付2万元组织经费的同时，根据人口规模、任务多少再给予村居1-3万元的补助，今年共预算拨付190万元，重点促进班子正常运转、改善村级办公场所和教育阵地等。整合资源推进。积极争取省市县“第一书记”到贫困村任职，在资金、政策、产业、基础设施等方面给予支持。目前，第三批36名“第一书记”已经到位，计划提供脱贫方案41个，投入资金290万元；把“3+4”政策向贫困村倾斜，落实道路、机井、文化广场等基础设施项目10个。壮大集体经济。以“三引一促”为重点，落实农村干部责任，强化考核奖惩，引导贫困村居招引人才、资金、技术和项目，不断发展产业，壮大集体经济，截至目前，共引进果业、林业、蔬菜种植等方面专家 20余人，引进农业资金1200余万元，新发展葡萄、有机蔬菜等基地5个。
实施“阳光扶贫”。完善扶贫机制，坚持群众的事让群众来参与。规范村级决策程序。对扶贫开发的重大决策事项、贫困户认定、救助金发放等工作，严格按照提出议案、征求民意、召开村“两委”联席会、党员会(或党员代表议事会)研究表决、村民表决等5个程序进行民主决策，集民智、聚民力，加强群众对重大决策的参与和监督。在今年贫困户认定中，1452户家庭、1803人在群众监督中被清退，3157贫困户、5250名贫困人口被群众重新公认为扶贫对象，取得了明显工作成效。
加强财务公开。各村安装高档精美的不锈钢结构固定财务公开栏，打破村级财务每月一公开的惯例，对扶贫资金使用情况坚持随支出随公开，确保农村干部不乱为、不作为。
建立扶贫项目推进公开机制。根据贫困村居自然禀赋、经济基础等特点，落实土地增减挂钩、现代农业、经济产业等任务，因地制宜，因村施策，促进村居差异化发展。同时，公开节点计划，公开工作进度，公开考核奖惩结果，以此增强农村干部压力，激发工作动力，加快扶贫攻坚进度，确保扶贫攻坚成效。
（朱常青）
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