“古建”改出新天地 ——记一个乡镇企业向省级企业、集体企业向国有控股企业的成功改制

在经济发展新常态下，大胆改革，使永靖古典建筑公司一个集体企业成为国有控股企业，实现了一个四级乡镇企业向一级省级企业的跨越。这引起了全社会的关注，为此，记者走进甘肃古典建设集团专题采访。

母亲河——黄河钟爱永靖，在永靖县内流连回转，千百年来滋养哺育了朴实、勤劳、善良的永靖人民，造就了包括享誉西北的白塔木匠等建筑行业的能工巧匠。

上世纪60年代，国家实施了刘家峡、盐锅峡、八盘峡水电站建设，永靖县选派成千上万的优秀儿女参加了水电站建设，为祖国的水电事业发展留下了永不磨灭的功勋；随着刘、盐、八水电站的建成蓄水，永靖县近20万亩良田成为水库，这让祖祖辈辈居住在黄河岸边的永靖农民，不得不为国家需要抛弃家园，开始了大规模的库区移民。“一望山头一片愁，一望黄河泪水流”。当时，人们一步一回头，从富庶的黄河岸边迁到了贫瘠的山梁、茆、塬。

为了生存，为了养家糊口，库区青年移民开始外出打工。带着一把斧头、一把凿子的木匠，带着一把瓦刀、一把灰铲的泥瓦匠，先是单枪匹马挣钱糊口，之后带上几个徒弟开始闯天下，他们的足迹从陇原大地延伸到内蒙古高原、青藏高原、云贵高原和天山南北。

正是这群由于生活所迫，敢于和命运抗争的永靖男儿，在从事建筑业的谋生道路上闯下了“永靖好男儿，汗水流天下；为了我的家，处处建大厦”的佳话。也是这个原因，在改革开放初期，永靖县建筑工程队如雨后春笋迅速成长，涌现出了黄良俊、瞿成学、马玺涵、唐宏、祁振显、沈文刚、唐占麟、范仲智、孔全明等领军人物。

黄河奔腾心向大海，永靖男儿志存高远。在艰苦的创业过程中，事业有成的黄良俊、瞿成学、马玺涵等企业家已经感觉到——永靖古典建筑前景无限。黄良俊曾经说：“永靖的能工巧匠唯我独有，进行古典建筑时，无人能比，一定要保护好古典建筑这个牌子”。

顺应时代潮流，1986年，在县委县政府的大力支持下，县乡镇企业局组建了甘肃省永靖古典建筑工程总公司，是一家集体企业。成立之初，仅为四级乡镇企业，固定资产不足40万元，职工人数只有300人。

从1986年到2014年，不到30年的时间，在甘肃省永靖古典建筑工程总公司的大旗下，汇聚了上百家建筑企业队伍。

这些建筑企业，承建的古典建筑有，夏河拉卜楞寺大经堂、张掖大佛寺、兰州兰山公园古典建筑群等国家重点保护建设项目，成了标志性的建筑；也有小型的楼堂馆所，甚至农家小院。

虽然，公司内各建筑企业大小不一，施工水平良莠不齐，承建的项目五花八门。但以黄良俊、瞿成学、马玺涵等为代表的企业，坚持科学严谨的质量管理，高效卓越的工作水准，以民族民间工艺为基础，汲取回、藏等少数民族建筑艺术精华，把传统的木雕、砖雕、石雕、彩绘艺术与现代建筑相互融合，形成了古朴典雅、气势宏伟、工艺精湛的独特建筑风格，成了甘肃建筑行业一面鲜艳的旗帜。

与此同时，从1986年到2014年，28年的发展历程中，随着时代的变迁，各种与新的形势不相适应的问题也凸显出来。而黄良俊、瞿成学、马玺涵等组建的建筑队伍已经成为省内著名的古典建筑企业，他们有实力与省内最强的企业竞标工程。但在人们心目中，一个乡镇企业的地位还是很低，据永靖古典建筑公司一位负责人说：“在北京、西安、兰州等大城市重点项目竞标中，因为我们的资质仅仅是一个县级乡镇企业管辖的建筑公司，甲方就断然拒绝了……”承接重大项目，已经形成了诸多困难。同时，由于凭着古典建筑这块金字招牌，许多工程队组建到永靖县古典建筑公司，但受公司业务水平和人员限制，无法对众多企业进行有效的考察监管，整个公司中建筑队伍有好有差、鱼目混珠，不少建筑队伍技术力量不匹配、不讲信誉，经常出现按期完不了工、工程质量不达标、劣质工程等问题，严重影响了整个公司的形象和正常经营。2013年下半年，由于10多家不良企业的经济纠纷，汇入古典建筑公司的4家企业的建设款被法院冻结。这些问题让建筑公司的负责人天天跑法院打官司，无法全身心地投入大项目的承接和施工。据县乡企局一位负责人回忆：“在永靖古典建筑公司挂靠的企业最多时超过170家，涉及的范围除本县建筑企业外，有东乡县、临夏县等州内县市和定西及白银市的企业，做到有效管理确实是一句空话。改制势在必行，已经到了非改不可的地步。”

（转3版）

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