河州大地党旗高扬
河州大地党旗高扬——临夏州基层组织建设年活动综述
本报记者 尤婷婷
基础不牢，地动山摇。对临夏这样一个多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的少数民族地区来说，加强基层组织建设显得尤为重要。
伴随着“基层组织建设年”活动的滚滚热潮，河州大地处处彰显着生机、充满着活力：各项工作如火如荼，村级组织活动场所成为农村建筑的一道靓丽风景线，广大党员和各级干部走村入户、奔走在田间地头，非公企业、两新组织、街道社区中活跃着党员的身影……
临夏州紧扣活动主题，创新实践载体，采取“12345”举措，实施“五动”战略，扎实开展基层组织建设年活动，使全州各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到了充分发挥，有力推动了基层组织建设和各项工作。
村级组织：实施一项工程带动
临夏州把村级组织建设作为基层组织建设年活动的重中之重，全力实施以“培训常态化、场所标准化、办公正常化、村务公开化、管理规范化”为主要内容的村级组织规范提升工程，有效加强了村级组织的规范管理，做到了门常开、人常在、事常办，得到群众的称赞。
加大教育培训力度。实施基层干部“六大培训工程”，截至目前，州举办主体班7期、委托班8期、“走出去”专题培训班1期，集中培训852人次；县市举办培训班501期，培训3.35万人次。同时，实施“一村一名大学生计划”，依托州农校招收乡村干部开展学历教育；依托省电大临夏分校网络平台，组织基层干部5600多人在线学习。
加大阵地建设力度。按照“六位一体”的要求，高标准改扩建村级活动场所97个、社区活动场所3个；筹资改建远程教育电信模式站点102个、无线宽带模式站点29个；制定《“民情流水线”工程实施意见》，列入370万元建设三维数字社会管理服务平台。
加大村务公开力度。明确规定国家政策性补助项目、村级财务状况、涉及群众的收费项目、收费依据、收费标准以及收缴情况等党务、政务、事务、财务等公开项目必须公开，重大事项一事一公布，自觉接受村民监督。目前，全州1150个行政村全部实行了村务公开。
加大规范管理力度。各县（市）制定村干部管理办法，积极推广“文建明工作法”、“四议两公开”工作法，规范乡村两级组织运行、民主议事、群众参与等各项程序，全州村级党组织修订完善各项规章制度1104项，85%以上的村全面落实“四议两公开”，力争年底达到95%以上。
薄弱领域：注重两个覆盖拉动
临夏州把加强非公企业、社会组织和教育卫生系统党建工作作为基层组织建设年活动的难点所在，坚持分类指导，想方设法破解党组织组建难、党员发展难、作用发挥难等难题，确保党组织覆盖面进一步扩大，成立党组织的单位确保党的工作全覆盖。
不断扩大党组织覆盖面。在非公企业、社会组织和教育卫生系统全面推广“找、引、转、培、帮、带”发展党员“六字工作法”和“单独建、联合建、挂靠建、引进建、下派建、培养建”党组织组建“六建工作法”，进一步扩大党组织覆盖面，非公企业党组织组建率达31.2%，社会组织党组织组建率达62%，中学和城市小学党组织组建率达100%，农村小学、乡镇卫生院组建率分别达37%、36.9%。
不断扩大党的工作覆盖面。按照企业党建同服务企业发展相结合、同发挥党员模范作用相结合、同服务职工群众相结合的原则，通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，教育引导企业党员、教师党员、医生党员爱岗敬业，以党员的先进性带动教职员工的工作和生产积极性。非公企业中开展以“比纪律、比学习、比技术、比质量”为主要内容的“四比”活动，增强了职工的组织纪律性，提高了业务能力和技术水平。
晋位升级：分设三个层面推动
临夏州严格按照中组部分类定级标准，对基层党支部进行了分类定级，确定先进党支部1488个，一般党支部2044个，后进党支部218个，分别占39.8%、54.4%、5.8%。
今年“七一”前，州委召开表彰大会，对全州晋位升级较好的100个先进基层党组织、表现突出的100名优秀共产党员和8个“示范性乡镇”创建先进党委进行表彰奖励。同时，通过资金支持、结对帮扶、领导包村、部门帮建等措施，把123个后进村列入重点整顿对象，实施“百村提升工程”，整顿后进村65个，调整班子成员43人，其中村支书11人、村主任17人。对社区、机关事业单位、非公企业等95个后进党组织，明确党组织主要负责人为直接责任人，集中进行整改，限期转化提高。
有效平台：结合四项载体驱动
针对不同领域、不同行业的工作实际，创新实践载体，丰富活动内容，确保活动在基层落实、在基层行动、在基层见效。
与联村联户、为民富民行动相结合，组织广大机关党员干部深入村社、深入一线抓基层组织建设，与村级党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活。
与开展“破解难题”活动相结合，全州各级党组织认真查找基层组织建设中存在的机关党建不规范、村级班子“双带”能力不强、阵地建设滞后、班子软弱涣散、薄弱领域党组织组建率不高等方面的难题23个，靠实责任主体，明确破解时限，全力进行破解。
与创建“示范性乡镇”相结合，严格按照20条标准，全力创建“示范性乡镇”32个，整合资金20.18亿元，实施设施建设、村道改造、安全人饮、产业培育等方面的项目430个，有力推进了各项工作，力争把“示范性乡镇”创建成基层组织建设年活动的示范点。
与实施“效能风暴”行动相结合，全州各级机关党组织集中解决行政审批效率低下、不按政策规定办事、推诿扯皮、对群众态度冷漠等突出问题，进一步规范办事程序，提高工作效率，切实转变工作作风，树立机关的良好形象。
保障措施：狠抓五个到位促动
临夏州各级党组织高度重视基层组织建设，全面落实党建工作目标责任制，做到“书记抓、抓书记”，有效保证了基层组织建设年活动稳步推进、有序开展。
州委和各县（市）委成立组织领导和工作机构，制定切实可行的实施方案，分解细化基层组织建设年活动36项目标任务，层层靠实责任，狠抓任务落实。活动开展前，科学设置11类表格，对全州乡镇、村、社区和学校、非公企业、社会组织等进行深入调查摸底，掌握实际情况，以此为基础制定活动推进计划，提出活动进展月报制要求，切实做细夯实了各项基础性工作。
州委各常委及州委组织部班子成员每人分别联系县、乡、村指导活动开展，并组织7个督查组先后3次集中深入8县市、州直各党工委督促检查。7月30日至8月2日，州委组织部组织8县市组织部部长分赴各县市，开展观摩推进活动，进行现场点评，交流经验，有力促进了活动的健康开展。
为做好经费保障，州委统一研究，为每个村每年列支党建工作经费2000元，并纳入县级财政预算。临夏县安排专项资金500多万元修建村级办公场所，给25个乡镇各增加党建经费3-5万元，给219个村各增加党建经费3000元。
先锋引领 创先争优
新闻推荐
临夏暴雨冰雹灾害造成重大经济损失本报临夏讯（记者邹海林）8月10日，临夏回族自治州发生的暴雨冰雹灾害，使临夏县、积石山县、东乡县、广河县等遭受重大经济损失...
临夏县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是临夏县这个家。