从政府“端菜”到百姓“点菜” 阳谷县乡镇便民服务中心“菜单式”服务侧记

□文/图 本报记者 张荔

本报通讯员 宋馨韵 陈焕芹

在全面推进“一次办好”改革中，阳谷县率先在全县范围内试点实施乡镇服务标准化，以乡镇党群综合服务中心为载体，通过“订制”服务指南，“点单”代办服务、村级服务“一次办好”、反馈服务质量等一系列标准化服务，将乡镇服务标准化向村级延伸，实现省、市、县、乡、村五级联网服务，深得民心。

菜单式服务指南，“有迹可循”

“想要开饭店，不知道需要哪些手续”“我的条件是不是可以申请低保”……如今，这些问题，在狮子楼党群综合服务中心大厅的咨询台都能找到答案。狮子楼街道投资230余万元建成党群服务中心，中心设有电脑22台，设置12个窗口显示屏，安装有查询机2台、100寸液晶电视、14平方米监控平台显示屏。咨询台上一本本崭新的服务指南手册，分成党建服务、民生事业、民生保障等6大类摆放整齐。菜单式的服务指南让群众办事“有迹可循”，只需要根据自己的事务按需取册，照章办理即可。

“现在来办事看看小册子，一套流程下来既节省了时间，也让人心情舒畅。”11月20日，为父亲办理城乡居民养老保险的小李竖起了大拇指。在全面推进“一次办好”改革中，狮子楼街道便民服务中心主动上门征求意见，召开座谈会，从300多条事务中，梳理出群众办理频繁、需求量大、与自身利益关系密切的30项事务后，制订成册，让群众“一册在手，办事无忧”。

帮办代理事务，“有人可托”

随着“放管服”改革力度的加大，政务服务“零跑腿”“一次办好”“帮办代办”不再是什么新鲜事，对于这种改革带来的红利，张岩寨村残疾人张嫂深有体会：“我腿脚不方便，以前开个超市需要去好几个单位填表，现在直接把材料交给闫楼便民服务中心代办员，他们办完后还会派人亲自送到我手中。”

阎楼镇党委政府高度重视“一次办好”改革，为方便辖区百姓，向上级申请制作权限的下放得到批准后，在第一时间制订实施方案，筹措资金。尤其是采购老年人优待证制卡机，对窗口工作人员进行培训，实现老年人优待证办理“最多跑一次”，办理时间由原来的一个月缩减至不到10分钟。目前，阎楼镇已为136名老年人免费办理了山东省老年人优待证 。

量化式考核体系，“有章可依”

在标准化的服务体系中，最后一个环节就是群众反馈，让群众办事“有章可依”，对事务办理结果是否满意，代办员服务是否规范，群众都可以按照服务指南给予相应评价。

阳谷县对各乡镇（街道）便民服务中心代办员、领办员、帮办员统一培训，持证上岗。每一项服务定人、定责、定时，对照各项制度、标准进行为代办员们详细解读政策，细化操作流程，制定评价标准，将工作细化到每一个步骤，确保代办员对于各类事务流程胸有成竹，操作熟练。最终群众的反馈和评价，将纳入代办员的个人年底考核中。严格的考核激发了工作人员的服务热情，赢得办事群众一致赞誉。

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