南部：“四小工程”助农增收

南充日报 2017-03-18 06:15 大字

●本报记者杨晓江

南部县地处秦巴山脉西南端干旱走廊、深丘地带，1986年被确定为国家级贫困县，也是全省首批“摘帽”的5个贫困县之一。3月10日，记者踏访南部县贫困山村，处处涌动着脱贫攻坚的热潮。南部脱贫攻坚工作一天一进步、一月一变化，“南部做法”的生动实践催开南部人民生活的幸福之花。

2016年，南部县整合涉农项目资金5.5亿元，共投入扶贫资金8.9亿元，全县实际脱贫27569人，退出66个贫困村，贫困发生率降至2.52%。

“四小工程” 精准到户助农增收

3月10日上午，吃过早饭，南部县定水镇郑家沟村4组村民魏丕仁提着一桶猪食来到圈舍，为自家的母猪喂食，他的脸上洋溢着幸福的笑容。去年他饲养的母猪开始下崽，靠卖小猪仔一下赚了8000元。

“除了养母猪，我去年还养殖了鸡、鸭200只，纯收入达到4000元，收入比以前翻了一番。”魏丕仁高兴地说，“县上鼓励贫困户搞小养殖，我利用到户补助资金作本钱，搞小养殖，投钱少见效快。”

魏丕仁所说的小养殖是南部县精准施策开展的“四小工程”之一。2015年，南部县创新提出了大力发展小买卖、小庭院、小养殖、小作坊的“四小工程”，确保每户贫困户至少有一个增收项目。

南部县扶贫和移民工作局相关负责人介绍，要脱贫，增收是关键，“四小工程”投入少、见效快，能有效解决群众“增收难”的问题，在实施过程中不但精准到户，还分类指导。去年以来，南部县共规划实施“四小工程”的贫困户占全县贫困户总数的61%。其中，帮助1800户贫困户从事蔬菜、水果、畜禽等农产品贩卖；建成小果园、小菜园、小林园等16.2万亩；1600户贫困户从事竹木制品或锅盔、豆腐、凉粉等农产品加工；近1.2万户贫困户通过发展“小养殖”实现增收。

产业扶贫铺就长效致富路

南部县不但要扶持一家一户脱贫致富，还注重发展长效产业，通过做强做大一个产业，辐射带动更多贫困户走上致富路。

3月10日下午，记者前往南部县东坝镇打鼓山村，从东坝场镇出发，汽车在山道上拐过几个弯后，一大片脱贫奔康（柑橘）产业园展现在眼前。一株株柑橘树在田地里整齐排列，长势喜人。东坝镇党委书记杜卫东介绍，东坝镇以打鼓山村为核心区，在充分尊重群众意愿的基础上，采取“龙头企业+合作社+贫困户”的模式，建成以“春见”“不知火”等品种为主的脱贫奔康柑橘产业园1.2万余亩，覆盖当地2个居委会、5个行政村，吸纳143户贫困户入园发展。

杜卫东说，农民以土地、资金方式入股，合作社采取入股分红、返租托管、租金保底等方式帮助农民实现长效增收，预计2018年柑橘树将试挂果，2019年将正式投产，投产后户均收入将达到1.2万元。“在栽种树苗期间，每天有700多名农民在园区务工，每人每天收入80元。”杜卫东说，在后期产业园区需要大量工人进行管护，园区还将充分利用林下空地套种蔬菜、花生等作物和发展林下养殖，为广大留守妇女和老人提供更多就近就业的机会。

目前，南部县建立了食用菌、肉鸡、果药、水产、柑橘等脱贫奔康产业园206个，贫困村实现当家产业全覆盖。

现场验靶对标先进激励后进

今年2月，南部县召开了摘帽工作推进会，对在2016年第四季度现场验靶及安全住房建设专项考核中，工作成绩突出的20个乡镇、25个贫困村和非贫困村及21个帮扶部门（单位）授予了“流动红旗”，对工作落后的10个乡镇、10个帮扶部门（单位）、10个贫困村给予了“黄牌警告”。

2017年，省上下达了南部县46个村退出、8205人脱贫的任务，南部县自加压力，计划退出80个村、脱贫1.8万人，把贫困发生率控制在1%以内。

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