绿色发展：展现美丽胶州新形象

绿色是永续发展的必要条件，是人民对美好生活的重要追求。对于胶州这样一个经济体量大、自然资源少的城市来说，绿色发展显得尤为重要、尤为迫切。“十三五”时期，我们必须切实增强绿色发展的紧迫感、自觉性，坚持把环境保护和生态文明建设作为最大的民生、发展的生命，坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，强化刚性执法，注重集约发展，守住生态红线，促进经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰。

【规划目标】

坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，保障生态安全，改善环境质量，提高资源利用效率，推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，把胶州建成天蓝、地绿、水净、景美的美好家园，打造生态宜居福地。

【主要举措】

一、推进生产生活“绿起来”。一是让生产方式“绿”起来，实施能耗和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，加速淘汰清理和转型“两高一资”、危化品落后产业，发展节能环保、新能源、生态旅游、文化创意等新兴产业。合理制定水价，推进建设用地多功能开发及能源综合利用，到2020年，实现万元工业增加值用水量降至3.59立方米，工业综合用水重复利用率达到85%以上。二是让生活方式“绿”起来，引导居民形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活和消费方式，鼓励购买新能源汽车及高效节能、节水家用产品，减少一次性用品使用，限制过度包装，推广使用太阳能、地热能等绿色能源，提倡绿色办公，

（下转第二版）（上承第一版）抵制和反对各种形式奢侈浪费。

二、确保生态安全屏障“筑得牢”。一是加强生态保护修复，划定生态保护红线，在全域范围内构建以大沽河为生态中轴、以胶州湾湿地为生态核心，以东石和西石万亩林场为生态间隔带，生态路网和生态水网掩映交错的生态安全格局，重点改善城区环境，建设百年植物园。二是提高城乡生态质量，开展国土绿化行动，加大综合性公园、街角游园等建设力度，建好少海、艾山生态公园，结合城乡和农村社区建设开展“送你一颗幸福树”活动，打造村庄绿化“一村一品、一村一景、一村一韵”。到2020年，实现人均公共绿地面积达到15.57平方米，建成区绿化率达到46.5%。

三、实现环境治理“抓得紧”。重点抓好大气、水、噪音、土壤以及固废污染防治五大行动，依托城市雨污管网分流改造和“1+10+9+X”城乡污水处理体系，改善水环境质量，到2020年，实现镇（街）驻地工业集聚区污水处理全覆盖，60%以上村庄建设污水处理设施；依托推动机动车油品升级、新能源利用以及开展火电机组和燃煤锅炉超低排放改造，治理大气污染，到2020年，全市空气质量优良率达到85%以上，PM2.5浓度低于35微克/立方米；依托对工地、各类营业场所、室内装修等固定源噪音治理，营造安宁生活环境；依托划定土壤环境优先保护区和开展酸化土壤改良修复工程，逐步提高土壤环境质量等级；依托生活垃圾分类处理和工业、建筑业废弃物综合利用，降低各类重金属污染危害，到2020年，实现城市生活垃圾无害化处理率和危险废物安全处置率均达100%。

四、保障生态文明制度“管的严”。强化生态文明管理机制，健全完善排污权有偿使用和交易制度，严格执行领导干部自然资源和环境责任离任审计，实行环境损害终身追责和赔偿制度。不断提升政府、企业对环境风险的管控能力，增强公众生态环境保护的法制观念和环境意识，提升全社会生态文明水平。

（由越文）

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