扎根基层做贡献 ——台儿庄“第一书记”工作接地气出实效
本报记者 张孝平
18名市派干部、49名区派干部，帮扶66个村，台儿庄区各“第一书记”以抓铁有痕、踏石留印的精神，扎根在基层，抓党建、促扶贫，使城乡面貌大为改变，也彰显了该区如何推动、服务“第一书记”工作接地气、出实效的探索和实践。
“对‘第一书记\’，不能简单地理解为上面派来的帮扶队，而应是扎扎实实驻村工作的书记，工作在村，吃住在村，不能当‘走读书记\’。”台儿庄区委组织部研究室主任张茂国在介绍情况时说。
为加强管理，该区实行互查督导制度，各镇街“第一书记”办公室采取交叉互查方式，每月至少进行一次督查暗访，并建立约谈通报制度，对工作纪律坚持不好、工作成效不明显的，进行约谈通报。同时，实行双向承诺制，“第一书记”各临时党支部书记围绕驻村工作纪律，代表临时党支部全体成员与镇街签订承诺书，每位“第一书记”围绕抓党建促脱贫任务，制定年度工作目标，在党群议事会上公开承诺，并在帮扶村公示栏公示，接受群众监督。
在工作机制上，台儿庄建立起“4＋1”帮带制度，即为每名“第一书记”配备1名科级干部、1名机关干部、1名大学生村官和1名村干部，帮助“第一书记”开展工作。
谈起“4＋1”帮带，市司法局派驻到邳庄镇前石佛村担任“第一书记”的崔巍兴致勃勃：“给我配备的科级干部是刚调走不长时间的前镇长侯丰苹，机关干部是包村的镇农委主任刘继中，大学生村官是25岁的薛洁，村干部是村支书褚衍平。我以前没在农村干过，对农村情况不了解，来村担任‘第一书记\’后，侯丰苹详细向我介绍了农村工作的经验做法，刘继中谈了村里迫切需要解决的问题、矛盾纠纷，薛洁当起了我的助手，褚衍平则随时向我提供更加详细的村里情况，让我在很短的时间内进入了工作角色。”
崔巍完善了“三会一课”和“四议两公开”制度，规范了议事程序，加强了基层党组织建设，带领村民整治了坑塘洼地、三堆五垛，硬化了村内道路，新建了30间老年房，对自来水进行了改造，村民交口称赞。
台儿庄还实施联合干事创业工程，组织“第一书记”和支部书记针对村里实际，以群众迫切需要解决的问题为重点，确立联合干事创业项目，细化项目内容，明确完成时间，形成工作合力。
对“第一书记”在帮扶中遇到的难题，台儿庄区尽最大努力协助解决。马兰屯镇贾口村建设缺乏规划，生活垃圾乱堆乱放，污水横流，环境卫生较差。来自市立医院的“第一书记”郭之泉想对环境进行改造，硬化道路，修整下水道，进行绿化等。市立医院高度重视，给予20万元资金支持，但仍有很大缺口。
“镇里得知后，提供了商业混凝土，加上一事一议资金以及村民的集资，补上了缺口。目前，计划的工程已基本完工。”郭之泉欣慰地说。
台儿庄区农业执法大队大队长梁传洲，是马兰屯镇土楼村“第一书记”，也是为数不多的连任四年的“第一书记”。记者来到村委会采访时，他刚刚送走了十几拨村民。
“都是来商量发展大拱棚蔬菜的。”梁传洲介绍。
“这种棚两拱一膜，一年三茬，属于比较先进的种植模式。去年在区农业局的支持下，我们申请了5万元扶贫项目，对14户贫困户实行***，补助他们发展了大拱棚蔬菜，村民又自发建了40个，今年喜获丰收。这不，更多的村民来要求建棚。”学农出身的他一聊起农业，谈兴很浓。
土楼村地理位置较偏，土地贫瘠，种植模式落后，是马兰屯镇唯一的市级贫困村。梁传洲本着输血造血并重、以造血为主的原则抓发展促脱贫。他先后组织村两委班子成员到寿光、兰陵以及自己第一轮帮扶的张山子镇新闸子村考察，最终确立了大拱棚蔬菜种植项目。为保证项目成功，他成立了生态种植合作社，对种植户提供产供销一条龙服务，多次邀请市、区农业专家到田间地头讲授种植管理技术，还协调资金3万元， （下转A2版）
(上接A1版）打深水井一口，解决了灌溉用水问题，今年平均一个棚收获7500元，村民乐开了花。
在基础设施建设上，梁传洲还带头捐款3000元，筹集资金25万元，硬化道路1000余米，同时，建设高标准卫生室一处，修建了健身广场，安装了篮球架、健身器材等，丰富了群众的精神文化生活。
“激发了基层活力，密切了党群关系，理清了发展思路。”亲眼目睹了“第一书记”的工作实效，邳庄镇党委组织委员李洋感慨道。
“这只是一年多点的时间，等到明年时候，欢迎你再来台儿庄采访，那时我们帮扶的村，变化会更大。”泥沟镇堡子村“第一书记”李文，向记者发出了热情的邀请。
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