河南替考事件调查——农村学生替领导孩子高考
考生王一鸣没想到，就在他心急如焚地等待高考成绩时，他所在的河南杞县因高考替考案引发社会各界关注。“我问老师了，高考成绩和分数线将于6月25日零时公布 ，不会因替考事件受影响 。再说了，替考都是那些有关系有钱人家的事。”6月23日，王一鸣颇为淡定地说。6月17日中午，央视播出杞县高考替考事件后，与不断升温的社会关注度相比，事发地杞县不少人士在接受记者采访时，显得有些“ 见怪不怪”。6月23日，河南省招办工作人员表示，目前替考事件仍处于调查阶段。
替考也有行规
央视播出的替考画面显示：组织替考者称，他们花钱可买通监考的各个环节，打点一个考场起步7万元；找替考的都是县里“有钱人、当官的”；指纹验证出现破绽 ，监考老师也没有阻拦……
针对此事件，河南省招办回应称，高考结束后，省招办正在组织人员进行审查。“这些天可把我们累坏了……”6月21日，杞县教体局院内的招生考试综合服务大厅里，工作人员正在紧张地比对着当地高考考生的信息。
一名工作人员说，只要发现考生进入考场时的正面照和此前在高考报名等环节提交的正面照无法完全确认是同一人时，就会通知考生的班主任前来核实比对，直至叫来考生本人核查。
记者在该局办公楼二楼一间挂有“专案组”牌子的办公室内看到，工作人员和公安民警正在一起研究相关材料。
不愿具名的一名工作人员解释说，从6月17日下午，他们就被单位通知全都到岗，有人去提取考生照片，有人负责收集考生其他照片，然后录入排查。这些天一直在加班加点地干这项工作。
“高考确实严，但还是出事了。”杞县一位不愿具名的王姓老教师叹道。实际上，替考在杞县并不是件新鲜事，也并不是没出过事。
2012年，杞县就爆出替考事件，两名组织替考者被公安机关抓获。媒体报道显示，当时他们组织考生拿着雇主身份证和准考证直接进场替考，这被称作“硬考”，以区别于伪造身份证和准考证的“软考”。当时，公安机关认为其符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，应受刑罚处罚，但检察机关认为法律没有明文规定其为犯罪行为，不能定罪和处以刑罚。最后，两人被释放。
“确实有人在做这方面的生意，替考者也有市场。”杞县一位专做高考辅导工作的人士坦言。
据其介绍，替考组织者需要讲“诚信”，按行规出牌，否则就接不到“生意”，给枪手的定金一般为5万元，然后根据分数上线情况付余款，考上全国名校，酬劳还可以商量。
“都是领导的孩子”
记者查询发现，2005年，河南就出台了严防高考“枪手”的规定。规定指出，高考期间，全省高二学生和高等院校学生一律不放假，并不准请假。每天考试期间由专人清点人数，发现可疑替考者报省招办协同检查。
而此次杞县替考的考生来自湖北。
央视报道显示，策划者李老师解释说：“你想就是在一些小县城里面，关系网有多牛，县城就这么大，有头有脸的人基本都是通的。”“都是家里面的关系，都是领导的孩子。”
实际上，替考事件并不是河南独有。
公开资料显示，2006年，陕西省洋县高考发生替考事件，由个别教师出面组织部分高二优秀学生参加替考；2007年，河南郸城、安徽省砀山都发生了严重的高考替考未遂案，其中砀山县有41名在校大学生被雇参加高考替考；2008年，甘肃天水市9个考点共发现舞弊考生31人，其中“移民+替考”考生15人，移民考生14人，替考考生2人，替考考生和移民考生均来自山东省阳谷县。
“发生这样的事情，我感到难以相信。”参加今年监考的张老师说，每个监考老师只有在开考半小时前去领试卷时，才知道自己监考哪个考场，而安排监考顺序是由市招办负责的，在这么短的时间内做通相关人员的工作难度可想而知。
张老师介绍说，杞县总人口超过百万，是开封市所属的第一人口大县，每年的高考成绩都名列全市前茅，高考竞争也异常激烈。
“枪手”多为农村大学生
“寒窗苦读十余年，高考就像是‘跳龙门\’，一旦跃过，改变命运的机遇就会有多次，跃不过去，改变命运的机遇就少。”6月20日，杞县一位不愿具名的王姓老教师叹道。
“考上大学就有资格竞选公务员，而考不上大学就一辈子注定要当工人、做农民，这种人为的以一次考试定终身的教育体制，让人们把希望寄托在高考上。”一位从事人事工作的李姓工作人员深有感触地说，
“现行的教育体制，让学校和老师追求的就是高考升学率。对学校来说，高考升学率就是‘政绩\’的衡量标准。对老师来说，考上的学生越多，水平越高，职称评定越有优势。不围着高考指挥棒转，家长不干、学生不干、教育管理部门不干、老师也不干，大家的利益都显现在高考成绩上。”一位校长满腹苦衷。
家长李华则表示，他们在孩子学习上不惜花钱，担心学业失利使孩子前途发展受到影响。无论高考如何改革，高考对每一位考生来说，仍然是人生当中的一个重要节点。
这种观念，不仅在杞县，在河南也很盛行。
河南曾经连续多年都是全国高考人数最多的省份。今年，河南高考报名人数为72.4万人，考试规模在全国依然排在前列。但是与之相对的，则是河南当地高等教育资源的匮乏。河南没有一所985高校，只有郑州大学一所211大学。
“考生们要考上好大学，只能拼命考高分。自己考不了高分，那就找别人来考。”王老师分析说。据相关人员透露，替考的“枪手”多为急需用钱的农村大学生，且学习成绩优异。
“这些品尝过高考艰辛的农家子弟，本应珍惜来之不易的机会，却在金钱面前拿自己的诚信去冒险，甚至面临着开除大学学籍的处分。”王老师认为，“替考”事件只是一种表象，映射的则是亟待完善的高考制度。据《法治周末》
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