莘县：“三张药方”破解基层医疗卫生顽疾

□李占群

悠悠民生，健康最大。莘县牢固树立“将群众的事当成天大的事”理念，针对群众反映强烈的“医院建设落后、医疗技术水平低、看病难看病贵”三大难题，对症下药，有效破解了多年顽疾。2020年，全县医疗卫生群众满意度91.84分，从全市第八名跃升至全市第一名。

药方一：加大经费投入，破解基层医疗基础设施建设薄弱难题。一是加大资金投入。县委、县政府积极筹措资金，优先加大对医疗卫生工作的投入，三年累计投入18亿元，夯实了财政保障。二是夯实阵地建设，完成莘县人民医院新区、县疾控中心等建设项目，新建、改建医疗机构门诊楼、病房楼19处，二级甲等医院3处，一级甲等医院5处，镇（街道）卫生院全部实现楼房化，90%以上实现门诊、病房两座楼以上。

药方二：深化体制改革，破解基层医疗技术水平低难题。

莘县抢抓被确定为国家紧密型县域医共体建设试点的有利机遇，全力推进紧密型医联体、医共体建设工作。一是推进医联体改革。县人民医院和省立医院建立紧密型医联体，成立省立医院集团莘县医院，20个专业团队、80余位专家教授入驻莘县，外科三级手术同比增长52.4%，四级手术同比增长100.6%。县第二人民医院和聊城市人民医院建立紧密型医联体，成立市人民医院莘县院区，选派6个专业团队、40多位专家教授入驻，同时与省耳鼻喉医院建立专科联盟，在县二院设立泰山学者工作站。县第三人民医院与省立三院、市三院建立医联体、专科联盟；县中医院成为省中医药大学附属医院对口帮扶医院。二是加强医共体建设。打造“十五分钟医疗圈”，组建了4个以县级医院为龙头，镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的紧密型医共体。医共体内实行统筹管理、资源共享、技术帮扶、双向转诊，县级医院选派主治医师下沉到镇卫生院坐诊、查房、培训、开展手术，病人开始从上级医院向基层回流，实现了县级医院、镇卫生院、村卫生室、患者四方共赢局面。去年医共体内上转患者1.39万人次，下转患者1.1万人次。

药方三：优化便民服务，破解群众看病难、看病贵难题。

莘县开展了卫生健康行业服务能力提升专项行动，改进工作作风，优化便民服务。一是落实便民措施。在县镇两级全面推行电子健康卡就医，就医群众通过手机就可以办理挂号、缴费、查询，不需排队。建立县域医学影像远程会诊中心，为基层医疗机构免费审阅DR、CR、CT等医学影像病人图像3.3万余份，实现了“群众少跑腿、数据多跑路”。通过医共体转诊的患者，到县级医院可享受一对一服务，无需排队挂号，直接通过绿色通道享受优先看病治疗。二是减轻群众看病负担。实施健康扶贫，“两免两减半”政策惠及贫困群众5.6万人次，“医疗机构减免10%”政策惠及贫困群众2.4万人次。

（作者系莘县卫健局党组书记、局长）

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