“专家坐诊”排忧“移动出诊”解难 香江派出所创新矛盾纠纷多元化调解模式

□聊城日报全媒体记者梁丽姣通讯员季刚付朝旺

“有了矛盾纠纷，就找派出所调解工作室。”遇到矛盾纠纷，市公安局东昌府分局香江派出所辖区居民总会说这样一句话，在他们的心里，派出所调解工作室就是“说理”的地方。

为践行“枫桥经验”，深入推进社会矛盾纠纷大调解工作，进一步健全“公调对接”机制，促进东昌府区平安和谐稳定。今年1月1日，东昌府区新区街道人民调解委员会驻香江派出所人民调解工作室挂牌成立，这是东昌府区基层人民调解委员会首家驻派出所人民调解工作室，由于调解纠纷效果好，这个调解室很快成为派出所一张闪亮的名片。

探索矛盾调处新机制

香江派出所辖区面积17.5平方公里，常住人口4.5万人，实有人口9.5万人，辖区内有香江大市场、万达广场、欢乐小镇、居民小区、学校等，辖区人流物流密集，治安环境较复杂。

面对错综复杂的矛盾纠纷，派出所警力配置很难满足工作任务需要，派出所民警工作压力倍增，因此，香江派出所与新区街道办事处积极探索多层次、全方位矛盾纠纷大调解模式，以司法所派驻派出所调解室的方式搭建人民调解和治安调解衔接联动平台。

调解工作室由香江派出所和新区司法所共同组建，根据有关规定，明确可调解的案事件范围，对情节轻微、事实清楚、责任明确，双方当事人均自愿接受人民调解的由民间纠纷引起的案事件，移交调解室进行调解。两所各司其职、密切配合，形成公安机关调解和人民调解相互衔接、良性互动的矛盾调处机制。

调解室实行调解员跟班制和坐班制双轨运行，每天由一名调解员跟随派出所110值班民警接处警，现场处理值班期间的矛盾纠纷，而社区民警在日常工作中发现的矛盾纠纷，符合相关规定的治安案件，则由调解员组织当事双方到调解室调解处理。

调解室劲吹“和谐之风”

“警察同志快来吧，这边要打起来了！”3月26日中午12点左右，香江一期商户向香江派出所求助。出警人员到达现场后，得知母亲王玲（化名）与儿子翁俊（化名）因经营生意的账务以及家庭事务发生纠纷。

接警人员在对双方信息进行登记后将案件移交调解室，调解员接案后分别对两人进行调解调查。翁俊婚后一直跟随王玲一起经营服装批发生意，年前有笔账务已经结算完，但翁俊没有将货款及时给付王玲，再加上两人共同供货的超市将两人供货结算账户合并为翁俊一个账户进行结算，王玲多次要求超市经理更改结算账户，母子二人由此心生嫌隙，于3月26日午饭期间发生冲突。

回忆起往事，王玲情绪激动，流露出轻生的念头，调解员耐心安抚王玲的情绪，帮助其树立信心，王玲的情绪慢慢稳定下来，打消了轻生的念头。调解员又将翁俊喊来，起初翁俊断言要断绝母子关系，调解员动之以情晓之以理，翁俊的情绪慢慢缓解。调解员从法律的角度帮助翁俊合理分配经营钱款，做到账清货明。

经过调解员近一周的努力，母子二人基本找到了共同接受的方式，认识到错误的翁俊向母亲道歉，王玲也说出心里话，母子二人的感情恢复如初。

进村入户调解化纠纷

调解员不只在工作室等待调解，还经常与社区民警一起深入社区、村居、商业区，提前搜集矛盾纠纷苗头，找到问题症结所在，并立即在现场调解，调处不成就及时和香江派出所结对子的律师事务所联系，由其提供法律帮助、咨询，向群众说理讲法，将矛盾化解在萌芽状态。

1月21日，东昌府区某快递公司在运输过程中，不慎将一位客户的结婚影集遗失，客户要求高价赔偿，而快递公司则以运费低为由只赔100元。后快递公司以客户多次到公司理论影响其经营为由报警，但双方均因诉讼周期长，费时费力而拒绝到法院诉讼，派出所依据相关规定将此纠纷移交给驻所调解员。

调解员依照民法典的相关规定明确双方的责任，苦口婆心劝解了一中午，快递公司经理因自己管理不善给对方造成较大的精神伤害而对客户进行诚心诚意的道歉，并愿意赔偿对方合理的损失，客户则因对方的诚恳道歉，自愿放弃高价赔偿，双方当场自愿达成调解协议。

今年1月以来，驻香江派出所调解工作室共调处化解各类矛盾纠纷48起，无一起民转刑案件发生，用实际行动诠释了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”内涵。

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