聊城:资金跟着项目走成熟一批发行一批 用足用好一百七十六亿专项债资金
□李 梦 松 青
沈彦斌 报道
本报聊城讯 今年,聊城市抢抓政府专项债券发行机遇,发行新增专项债券资金176.09亿元,较去年增长118.5%,保障了全市重点项目建设。
募集的新增专项债券资金重点支持市政基础设施建设、医疗卫生、铁路、棚户区改造、引黄灌区农业节水工程等领域157个项目,拉动项目投资1139亿元;其中用于高铁项目建设10.63亿元,确保郑济高铁建设稳步推进;用于医疗卫生健康事业7.54亿元,满足新型抗疫设备需求,提升基层医疗卫生服务能力;用于引黄灌区节水改造项目24.87亿元,提高黄河水利用效益,保障全市农业生产安全;用于棚户区改造及老旧小区改造项目30.24亿元,有效改善基层群众住房条件;用于市政和产业园区基础设施33.92亿元,推进基础设施建设及承载能力,提升工业园区整体形象。
聊城市财政局以资本金政策为抓手,通过政策宣传、项目比对、需求整理等措施,想方设法用足用好资本金政策。今年以来,聊城市专项债券用作资本金37.06亿元,占2020年已发行额度的21.04%,为撬动社会资本投入打下坚实基础。
聊城市创新方式方法,努力构建专项债券全生命周期管理体系,提高债券资金使用效益,管好用好专项债券资金。建立债券项目联动推进协调机制。第一时间成立政府专项债券项目推进专班,财政、发改等部门各司其职,加大项目审核储备。市政府多次召开专题会议,部署专项债券发行使用工作,提高债券资金支出进度。构建债券项目高效发行机制。按照“资金跟着项目走”原则,成熟一批发行一批,尽快形成实物工作量。统计显示,今年聊城市新增政府债券平均利率3.53%,处于全国较低水平,切实节约了项目单位融资成本。同时,项目单位自行选择“两案一书”第三方中介机构,保障发债效率与质量。构建债券项目使用监督机制。不断完善事前审核、事中监控、事后检查的监督管理体系,推行政府债券项目绩效考核制度,对债券资金的安全性、合规性和实施绩效进行实时跟踪,确保发挥专项债券资金对经济发展的拉动作用。
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