村级代办员收集群众诉求，社区代办员统一办理，开发区 “两级代办”解决群众难题
□聊城日报全媒体记者薛蓓蓓
“住院后，新农合和特惠保险怎么报销？”前不久，这个问题难住了开发区蒋官屯街道滨河社区张存古村的五保户张兴喜。热心的邻居告诉他，现在村干部可以帮村民办事，张大爷心里有点儿忐忑：“这是我自己的事，人家愿意给办吗？”抱着试试的心态，他到村委会找到值班干部张广岭。
“您放心吧，这个事情就交给我了。”张广岭一口答应帮助办理。他带着张兴喜到滨河社区咨询新农合和特惠保险报销的程序，准备好材料又找到社区代办值班人王崇举。王崇举第一时间联系街道扶贫办和蒋官屯医院，把张兴喜报销的事情顺利办结。张兴喜说：“没想到那么多人帮忙，我很感动。”
如何真正解决为民服务“最后一公里”的问题？如何将党群服务中心等行政资源更充分地利用起来？开发区以蒋官屯街道滨河社区党群服务中心为试点，切实发挥社区联合党委服务群众职能，探索建立群众诉求“两级代办”制度，切实打通服务群众“最后一公里”，真正把服务群众“一次办好”落在实处。
开发区设立两级代办员，村“两委”成员、网格员担任村级代办员，负责收集群众诉求、办事材料，每天统一交至社区；社区指定专人担任社区代办员，每天将村级上报的代办资料汇总、分类、整理，统一交至业务部门办理。群众诉求事项办理结束后，办理结果由“两级代办员”负责交接，最终转交至办事群众手中，从而形成层级相连、上下联动的为民服务体系。
“在广泛听取各方意见的基础上，我们将与群众生产生活密切相关的事项列入代办范围，做到‘群众有事，干部跑腿’。”开发区政工部副主任史明鉴说，蒋官屯街道辖区内企业较多，滨河社区发挥“省级四型就业社区”的优势，收集各种创业就业政策、劳务、致富等相关信息，在服务大厅的LED屏幕上滚动播出，让群众看到有价值的实用信息，为他们干事创业当好“耳目”。
“群众大事小事都找代办员，通过服务群众过程中的交流，代办员听取群众各方面的意见和建议，促进工作作风进一步转变、工作效率不断提升，搭建起与群众交流的又一个平台。”蒋官屯街道组织委员王芳说。
开发区要求代办点将代办项目、内容、条件、流程全部张贴，将代办人员的姓名、联系电话等信息在大厅内公示。按照“能进则进、应进尽进”的要求，合理设置社区、村级两级代办点的服务项目，将办理过程划分为申请、受理、办理、回复等四个环节，力争使办事群众一次就能办结业务。街道还对代办人员进行专门培训，要求代办人员熟记各服务事项所涉及承办单位、申请条件、办事程序、联系部门等内容，让群众不出村即可享受便民服务。
“社区、村级便民服务代办点的办公场所设在社区便民服务大厅，悬挂‘社区代办’和‘村级代办’牌子，实行‘多牌一阵地’。”史明鉴介绍，按照“一人多岗、一岗多职”的原则，结合基层实际，开发区明确村党支部书记为村级代办第一责任人，村“两委”成员、网格员担任村级代办员，社区工作人员担任社区代办员，层层落实责任分工。结合农村实际，建立一次性告知、服务承诺和限时办结等工作制度，严格坐班值班制度，采取“集中办公”与“轮流值班”相结合的方式，确保办事群众“不走空”。
“现在这项制度在蒋官屯街道已经全面铺开。”史明鉴说，“‘两级代办’有效解决了服务广大农村群众‘最后一公里’的问题，同时优化了乡镇街道的行政资源配置，减少了行政成本，推动了乡村振兴党建联合体、社区联合党委服务群众职能的发挥，切实激发出党群服务中心的内在活力”。
新闻推荐
□夏旭光不舍昼夜800天，承载一城期待；千锤百炼细微处，开启城市盛典。12月21日，欢乐小镇时尚中心城市奥特莱斯将正式亮相。800...
聊城新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播聊城正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。