引导农民以土地经营权入股 提升农业社会化服务水平 全市供销社系统托管土地78.2万亩

本报讯（记者 苑莘）“我们依托全市供销社为农服务中心，积极推进村级土地托管服务站建设，因地制宜加快土地托管工作。截至8月底，全市供销社系统托管土地面积达到78.2万亩（1亩约合666.7平方米），其中全托管土地19.7万亩。”近日，市供销社理事会主任孙大兴介绍，今年以来，聊城市重点在东阿、茌平、冠县3个县（区）开展“土地股份合作+全程托管服务”试点工作，成效显著。

据了解，市供销社采取“土地股份合作+全程托管服务”模式，按照农户自愿以土地经营权入股的原则，由村集体成立土地股份合作社，将土地交由供销社管理，将农民、村集体和供销社联结成紧密的利益共同体，以市场化手段，实现了农民增收、村集体增收、国家增粮。

目前，东阿县已签约托管土地面积9000亩，并确定了“十四五”期间实现每个乡镇托管土地1万至2万亩、全县托管土地10万至20万亩的目标。

茌平区已签约托管土地面积6000亩，计划到2025年，全区托管土地面积达到20万亩。

冠县已确定有意向实行全程托管的土地面积达4万亩，其中约2万亩已签约。冠县县委、县政府还将土地托管工作纳入乡镇考核内容，推动这项工作迅速开展，并取得了显著成效。

今年以来，聊城市高度重视土地托管试点工作。市委将供销社土地托管工作纳入乡村振兴考核内容，市政府设立支持供销社改革发展财政资金，每年400万元。

今年7月，市政府出台《聊城市人民政府关于支持供销合作社增强为农服务能力的实施意见》，要求供销合作社加强与家庭农场、农民专业合作社、农业服务企业等规模经营主体的合作，试点推广“土地股份合作+全程托管服务”和“新型经营主体+土地托管+综合服务”的新模式，建立“保底收益+盈余分红”分配机制。

今后，聊城市将进一步规范提升供销合作社以土地托管为主的农业社会化服务能力，引导农民在完全自愿的前提下，以土地经营权入股组建土地股份合作社，争取到2025年底，在全市50%的行政村建立农民专业合作社。

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