东昌府公安分局创建“四个机制”探索形成精准打击刑事犯罪体系郭龙君 付朝旺
东昌府讯今年以来，东昌府公安分局在“扫黑除恶”和打击“盗抢骗”专项行动中，以合成指挥中心为龙头，突出刑侦、派出所等警种主力军的作用，着力实施“五长定责”破大案、“五字会诊”破积案、“五大系统”对接破串案、“时段控防”破现案为一体的打防新格局，大幅提升了破案率，打击成效十分明显。1至7月份，全区发案较去年同期下降22%，破获刑事案件885起,刑事拘留嫌疑人499名。
“五长定责”连续创8年命案全破记录
【案件回放】6月17日，城区发生一起命案，受害人被害家中。闻报，局长、分管刑侦工作副局长、刑侦大队长、辖区派出所所长、责任区刑侦中队中队长第一时间赶赴案发现场，组织警力开展侦破工作，经过24小时日夜奋战，成功将此案破获,犯罪嫌疑人姜某落网。
【纵深解读】近年来，东昌府公安分局把“命案必破”作为提升群众安全感和满意度的民心工程，强化培植命案必破观念，深化调查研究,积极探讨“命案必破”新路子，以组建“五长到案”负总责，大力实施四个到位、四个必须、四个追究、四个跟上命案必破警务；“五长”必须在第一时间赶赴案发现场，必须向上一级“命案必破”责任人签订责任状，必须参与制订“命案必破”方案，必须出现在侦破工作关键部位；侦破命案领导不力追究、命案不破追究、工作环节疏忽追究、执法不规范追究；督察、考核、奖惩和宣传跟上。
“专家会诊”破疑难案件18起
【案件回放】1月份以来，聊城市城区部分居民小区先后发生过10余起砸车盗窃等案件，给群众造成严重损失。案发后，东昌府公安分局又将此案端到合成指挥中心专家理事研讨会上,让办案民警汇报该案侦破情况以及侦查工作中遇到困难，合成专家把脉分析案情，科学地推断出了以发案地为轴心，以案发地周边区域摸排为基础，已排查空管人员为重点，采取以车找人，以物找人战术,奋战一个月，一举打掉张某、马某等两人盗窃犯罪团伙，破获案件50起,涉案价值10万元。
【纵深解读】东昌府公安分局于2017年6月成立了合成指挥中心，邀请知名破案能手、刑侦专家，对久侦未破的刑事案件集中进行研讨。办案民警事先将久攻不破的案件全盘端到桌面上，让理事会通过“望、闻、问、切”对案件把脉会诊,然后根据“症结”，开出根治“药方”。截至目前，该局通过“专家会诊”已破获疑难案件18起，抓获隐藏较深的犯罪嫌疑人12名。
“五大系统”对接引领新警务
【案件回放】2018年12月份以来，东昌府警方连续接到聊城市城区、嘉明工业园、凤凰工业园区居民小区多起电瓶被盗警情，而且每次案发时小区内均是多辆电车电瓶被盗。为了抓获该盗窃团伙，分局合成指挥中心走传统与科技相结合的路子，以案发现场为中心和走访群众和调取海量视频中搜寻该团伙的行踪。经过连续数个昼夜不懈努力，将刘某、于某抓获归案，破获案件100余起，涉案价值10万余元。
【纵深解读】东昌府公安分局坚持科技信息引领警务理念不动摇，筹资搭建了科技含量高的视频监控、人口管理、旅馆业管理、行业管理和被盗汽车管理等五大信息系统平台，选调20名民警组建了一支案发信息研判专门队伍，走出了一条系统对接、资源共享,信息化引领警务的新路子，网上对比、网上查询、网上追逃、网上研判、网上预警“五大战法”在严打刑事犯罪中发挥重要作用。
“时段控防”破案提速见效
【案件回放】6月份以来，聊城市城区频繁发生飞车抢夺案。对此，分局党委高度重视，责令合成指挥中心、刑侦三中队对此案展开侦破。经过缜密侦查，最终锁定嫌疑人行踪。7月12日，办案民警迅速出击，在冠县柳林镇将杜某、冯某两名嫌疑人抓获归案。经审讯,两嫌犯交待了6月中旬以来，在城区驾车抢夺作案4起的犯罪事实。
【纵深解读】街面“两抢一盗”犯罪一直是群众关注的民生问题。东昌府分局为了遏制此类犯罪，在城区组建了以刑侦大队负总责的多发案区域的控防队伍，以特巡警大队负总责的交通沿线控防队伍，以派出所负总责110接处警和家属楼院和街巷巡逻队伍，以内部单位法人代表负总责的小区域自看队伍。着力实施“时段控防”巡逻任务，把80%的警力摆放在路面上，车巡步巡结合，严密注视社会面治安情况；上下班高峰期过后，迅即将巡防队伍拉到大型商场、集市贸易等公共场所；晚12时前，以派出所为作战单位，对辖区家属楼房和街巷实施重点布控；夜里，刑侦民警夜巡小分队在易发案阶段、区域实施重点控制，盘查可疑车辆和人员。
（郭龙君付朝旺）
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