聊城市城市综合交通规划亮点扫描
编者按随着城镇化的迅速发展，慢行交通路权的缺少、交通出行环境的恶化等一系列问题，都成为城市可持续发展的制约因素。因此，加快推进城市综合交通系统的发展，积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通交通网络迫在眉睫。
近年来，聊城先后被国家列入中原经济区，被山东省列入“省会城市群经济圈"和“西部经济隆起带"，2016年又被纳入京津冀协同发展区。四大战略机遇叠加，让聊城再一次站在了加快科学发展的风口。大发展需要大交通来支撑。为此，聊城市规划局组织有关专家，历时一年多时间，经过前期策划、基础资料收集及现状调查、编制方案、征询各相关部门意见等环节，确定了聊城市综合交通规划最终方案。本文对聊城市城市综合交通规划的部分亮点进行解读，敬请关注。
青兰高速、莘南高速加快建设，京九高铁、郑济高铁、聊城机场等项目前期工作扎实推进……今年以来，一个个振奋人心的消息在鲁西大地上迅速传播。
交通兴，则城市兴。一个城市发展速度的快慢，与其交通是否便捷密切相关。正因如此，聊城抢抓战略机遇叠加优势，坚持规划引领，按照“以人为本、慢行优先、强化融合"的原则，从对外交通系统、城市道路系统、城市公共交通系统等方面对城市综合交通进行了大手笔规划，为水城市民享受畅快出行的交通环境打下了坚实基础，也为打造“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城"增添了浓墨重彩的一笔。
发力“陆水空"，城市框架再拉开
“至2030年，实现‘1小时市域县城，1小时联通郑州、济南，1小时通达北京、天津’的目标。"根据聊城市城市综合交通规划，聊城市在对外交通系统建设方面，将积极构建公路、铁路、水运、航空多模式、立体化综合交通运输网络，把聊城市建设成为冀鲁豫三省交界的交通枢纽和物流门户。
陆路交通方面，郑济高铁、京九高铁、鲁中高铁搭建起“木"字型高速铁路网，加快推动了聊城融入全国高速铁路网络的步伐。同时，规划建设的绕城高速北线、东线和德单高速，与现有青银高速、济聊高速、高邢高速等高速一起，形成了聊城市“两环、五横、两纵"的高速公路网络。国省道公路网方面，“一环、七射、多线"的规划布局，使聊城中心城区与各区县之间联系交流更加便捷。
水路运输方面，根据《山东省内河航道与港口布局规划》，结合聊城市内河道现状、发展前景分析和层次划分方式，聊城市确定了内河航道布局规划方案，即有序开发徒骇河、黄河两条重要的横向航道和京杭大运河黄河以北段，逐步形成以京杭运河聊城段大通道为主体，一纵两横的总体布局。根据规划，聊城市还将在中心城区东北方向建设聊城港。规划聊城港陆域面积为55公顷，预测2030年货物吞吐量为2150万吨。
聊城机场建设，一直是市民关注的焦点。根据聊城市城市综合交通规划航空运输规划方案，聊城市将在郑家镇规划建设民用航空机场，在冠县、茌平等七个县市各设置1个通用航空机场。据了解，聊城航空机场的建设已列入山东省十三五规划。聊城机场定位为山东省重要的支线机场，主要服务于聊城市域及周边市县的航空运输需求。近期航线重点以服务于至济南、临沂、菏泽等短途航空运输为主，加强与省会经济圈及西部经济隆起带之间的交流与联系。同时，航线还以服务于产业为主线，发挥区域性货运中心的作用，承担“空空转运"“空铁联运"等相关职能，服务于聊城及周边区域的经济发展。
打通瓶颈，城市路网布局更完备
翻开聊城城区交通图，可以清晰地看到，现环状路以内，主次干道还有14条断头路、丁字路，南北向7条，东西向7条。众多的断头路、丁字路对城市的交通格局造成较大影响。
不仅如此，根据《聊城市城市总体规划(2014-2030)》，城区规划支路总长度为500.8公里，现状已有的支路总长度约为70.3公里，支路建设完成度仅为14%，远低于主干路的38.4%和次干路的23.8%。即便是现状存在的支路，大部分现状支路的路面破损严重;许多支路的红线宽度达不到规划要求，严重影响了道路的通行，发挥不出支路对城市交通的疏导作用。这就造成城区路网结构失衡，使得城市交通过度依赖主次干路，造成主次干路交通压力过大。
类似的交通瓶颈问题还很有多。比如，由于历史原因，城区老旧桥梁小于道路宽度;城区铁路修建时对城区发展考虑不足，造成城区道路穿越铁路的涵洞普遍较小，不能满足道路的通行需求，等等。
交通瓶颈是造成城区道路拥堵的重要原因之一。为打通交通瓶颈，市规划局专门制定了《聊城市城区道路交通整治方案》，针对现有道路瓶颈问题，结合聊城市经济社会发展实际，提出分期整治方案。
打通主次干路，完善中心城区道路交通体系。内环体系是城区重要的交通体系。根据方案，聊城市将修通海源路至运河以及光岳路至庐山路的道路，同时干路增加城区北部东西向主干路，实现内环连通，从而缓解建设路交通压力。针对目前内环路和外环路之间的连接通道较少的现状，聊城市规划近期建设项目包括昌润路北延、西关街西延、湖南路西延等。同时，为更好地连接主次干道，打通电大路和双力路、二干路北延和改造花园路的建设任务也已经提上日程。
支路和街巷是城市路网体系中的毛细血管，具有均衡交通流量、增强路网可达性的作用。为充分发挥支路的微循环在道路交通中的作用，聊城市结合棚户区改造，对支路整治、建设进行了专门规划。其中，近期聊城市将对朝阳胡同、军转干南规划路、园东街等路段进行改造提升。
此外，根据方案，针对城区部分路段存在的“卡脖子"问题，聊城市规划对部分路段进行改造，持续改善道路交通状况，不断提高道路通行能力。可以预见，随着一系列道路交通整治举措的落实，在不久的将来，聊城市城区路网布局将更加完备，居民出行将更加快捷。
绿色环保，公共交通设施更给力
中心城区公交车全部更换为新能源汽车，运河水上巴士开通，公共自行车日均骑行2.3万次……近年来，在聊城公共交通事业发展中，绿色环保成为鲜明的主题。让市民群众高兴的是，根据聊城市城市综合交通规划，聊城市将以打造“准时、高效、便捷、有序"的城市优质公共交通体系为目标，大力改善公共交通出行环境，提升公共交通出行比例，让公共交通设施更加给力。为提升公交服务水平，让公交成为市民群众外出的首选，聊城市将保障公交优先路权，确保公交准点率不低于90%;鼓励公交信号优化，实现快速公交车运营车速不低于每小时25公里;提升公交站点覆盖率，中心城区公交站点300米半径覆盖率达到75%，500米半径覆盖率达到100%。同时，为更好地解决“最后一公里"问题，努力使公交与公共自行车系统实现无缝衔接。
根据现状公交线网层次单一、服务水平较低等问题，聊城市将构筑以“有轨电车为骨架，常规公交为主题，出租车、网约车、水上公交等多种方式为补充"的多层次、全覆盖的城市公共交通体系。根据规划，有轨电车将承担起聊城中心城区跨片区长距离客运服务，并初步制定了五条有轨电车线路。
设置出租车综合服务区。根据国家《出租汽车经营服务管理规定》，交通运输主管部门应会同有关部门，合理规划、建设出租汽车综合服务区，解决出租车行业“吃饭难、停车难、如厕难"问题。结合聊城市交通设施用地和交通条件，聊城市在中心城区东、南、西、北四个方位规划出租车综合服务区4处。此外，聊城市还在中心城区布设200处出租车即停点。
市规划局进一步优化道路断面设计，将绿化、健身步道、人行道、自行车道、慢车道进行合理布局和穿插，鼓励广大市民低碳出行、绿色出行。聊城市还将通过构建自行车网络系统、建设步行专用道网络和步行过街设施、设置电动自行车专用道等举措，让聊城市民绿色出行更加方便，让水城人每天都能朝着实现畅快出行的梦想更进一步!（蒋希伟 叶晨雯 蒋 涛 王 斌）
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