高唐：激活农村发展新动能

□本报记者 路子强本报通讯员 陈秋实

刘世琳

当前，农业农村发展内外部环境发生了很大变化，农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，如何解决优质农产品供给不足、农业综合效益不高、农村改革进展缓慢等问题，成为各地工作的重点。

去年以来，高唐县以实施乡村振兴战略为总抓手，践行新发展理念，在发展绿色农业、优化农业产业结构、推进农村产权制度改革等方面取得了一定成就。

“绿”字当头生产好产品

尽管天寒地冻，但泉聚苑生态园的数十个蔬菜大棚内依然生机盎然。“我们有16个有机果蔬认证，得到了上海、北京等大城市消费者的认可，7斤菜可以卖到120元。他们通过网站下单，第二天就能端上餐桌。”基地负责人徐颜容自豪地说。为恢复农产品天然口味，降解农药残留，该基地使用从小麦秸秆中提取的黄腐酸作为肥料，减少了工业化肥施用量。该肥料曾用于袁隆平的水稻高产试验并获得认可。

2018年，高唐县大力推广农业绿色高效生产关键技术，完成耕地质量提升和化肥减量增效、统防统治等项目，切实提高化肥农药利用率和减量增效水平，农业废弃物资源化利用水平进一步提高。绿色优质农产品供给增加，农产品质量安全继续保持较高水平，2018年度县级抽样605个，合格率达99.8%；省级抽检80个、市级抽检66个，全部合格，并获得了省级农产品质量安全县荣誉称号。新认证绿色农产品33个，无公害农产品5个，有机农产品3个，认证数量全市第一，“三品一标”的农产品总数达到195个，大幅提升了产品价值。

重构农业种植新业态

在梁村镇姜庄村，有一片100多亩的玉米花生间作试验田，这块地是山东棉花研究中心与聊城农科院的联合科研基地，每亩可产籽棉200kg、花生250kg左右，远远高于纯作棉花亩产籽棉250kg或纯作花生400kg的效益。高唐曾是我国优质棉和出口棉基地，如今这个良好的基础又得到了充分应用。

2018年，高唐开展了玉米花生间作、棉花花生间作、玉米大豆间作、盐碱地花生种植、优质小麦种植等种植模式的大量试验示范，极大保障了全县结构调优的技术需求。从种植业结构来看，市场供需缺口大的优质小麦、高蛋白大豆等面积有所增加。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作进展顺利，目前全部完成了底图制作、外业勘查、公示公告、上图入库等各项工作，并取得了全市第一的好成绩。

农村改革迈出新步伐

作为省级试点单位，高唐县的农村集体产权制度改革走在了全市前列。通过清产核资、确认成员身份，折股量化确权到户，探索赋予农民更多财产权利，唤醒了“沉睡的农村集体资产”，进而构建农村集体资产运行新机制和收益分配制度。

按照改革方案要求，去年全县741个村全部完成清产核资，共清理经营性资产31051.39万元、非经营性资产29852.83万元、资源性资产（未承包到户）4.74万亩；455个村完成成员确认、资产量化，成立了股份经济合作社，占总村数的60%，完成年度改革任务。

除了集体产权改革，高唐“三权分置”工作扎实开展。全县674个村全部完成确权登记工作。依托齐鲁农村产权交易中心，办理农村产权抵押贷款18笔，金额1005.3万元，其中大棚所有权抵押贷款14笔，金额897.9万元；农村土地承包经营权贷款3笔，金额81.4万元；农村农机具抵押贷款1笔26万元，盘活了农村资产。

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