明确河湖管护责任,全面提升河湖生态功能—— 构建市县乡村四级湖长管理考核体系
徒骇河风景区——荷花栈桥。□本报记者李梦孙亚飞
本报通讯员陈秋实孟庆剑
连日暴雨,让高唐县常务副县长、双海湖湖长王清水感到十分紧张。7月14日天一亮,王清水独自来到双海湖查看湖水涨势及周边安全情况。天气转晴,水清岸绿,总算让他踏实了些。
“自从担任湖长以来,我带领班子通过巡查及整改,水体环境面貌得到了有效改观。”王清水说,高唐县已把巩固提升河长制、全面实施湖长制作为一项重点工作。作为双海湖的湖长,他需要充分履行好组织协调、调度督导、检查考核的职责,促进高唐县河长制、湖长制工作目标圆满完成。
按照中央、省、市对实施河长制、湖长制工作的决策部署,东昌府区在落实湖长制工作方面也十分迅速。5月16日,东昌府区下发《关于进一步做好河长制湖长制有关工作的通知》,进一步增强做好河长制、湖长制工作的紧迫感和责任意识,细化河长制、湖长制各项工作任务,强化工作措施,明确工作责任,加强督导考核,确保各项任务按时间节点和工作要求全面完成。
“我区把河长制湖长制工作考核作为生态文明建设的重要组成部分,发挥好考核的政策引导和激励鞭策作用。”东昌府区水务局河长湖长办公室科长翟玉堂介绍,目前,该区已明确河湖责任人,并就河长制、湖长制工作任务进行了部署。
河湖问题是一个有机整体,实行湖长制是对河长制工作的补充和提升。聊城依水而美、缘水而兴。为将河流与湖泊管理保护纳入科学化管理轨道,实现湖泊管理与保护结合,展现河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城的城市特色,聊城市正全力推行湖长制。
聊城市委、市政府高度重视聊城相关水系的管理与保护,并于2017年构建起完整的河长制管理体系,扎实开展了全市的河湖水系问题排查,编制了综合治理方案,启动了“清河行动”,为全市认真贯彻落实湖长制管理夯实了基础。今年6月底,聊城市水务局会同相关部门全面制定完善了湖长制实绩考核办法,并于7月逐步完善湖长制县级考核办法和相关制度,争取到8月底前,乡(镇、街道)湖长制全面完善,全市将构建起市、县、乡、村的四级湖长管理考核体系。
河长制、湖长制的核心就是明确河湖管护责任,河长、湖长负责,部门联动,系统治理,恢复河湖健康生命,全面提升河湖生态功能。由于聊城市河湖纵横、水系众多,因此,聊城市水务部门对于全市的湖长名录,基本上源于管理权属和规模情况等方面进行权衡。据悉,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,统筹协调湖泊的管理保护工作,并确定湖泊管理保护的目标任务,组织制定并实施“一湖一策”方案,协调解决处理湖泊管理的重大问题,依法组织湖泊的整治围垦,解决侵占湖泊、超标排污、违法养殖等突出问题。其他各级湖长,对辖区内的湖泊管理保护负直接责任。各类湖泊所在县(市、区)、乡(镇、街道)、村按照行政区域分级设立湖长,并实行网格化管理,确保湖泊所有水域都有明确的责任主体。
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